عرض مصدر الحوار اليمني (2007-2011)

{{عن|جهود الحوار اليمني (2007-2011)||الحوار اليمني (توضيح)}}
[[ملف:شعار الحوار الوطني.jpg|تصغير|شعار مؤتمر الحوار الوطني الشامل (2013)]]
'''جهود الحوار اليمني (2007-2011)''' هي عدة لقاءات واجتماعات واتفاقيات خاضتها [[تكتل أحزاب اللقاء المشترك|أحزاب اللقاء المشترك]] مع الرئيس [[علي عبد الله صالح]] و حزبه [[حزب المؤتمر الشعبي العام|المؤتمر]] في الفترة ([[2007]] - [[2011]]) وتم التوصل فيها إلى العديد من الاتفاقيات التي لم تنفذ، و على إثرها دخلت البلاد في أزمات سياسية متكررة لم تفلح [[تكتل أحزاب اللقاء المشترك|أحزاب المعارضة]] في إنجاح الاتفاقيات في ظل سيطرة الرئيس السابق [[علي عبد الله صالح|صالح]] و[[حزب المؤتمر الشعبي العام|المؤتمر الشعبي العام]] على مقاليد الحكم في البلاد وعلى [[مجلس النواب اليمني|البرلمان]] .

و كان تفاقم الحوار الوطني أحد أسباب قيام [[ثورة الشباب اليمنية]] وتعطلت مساعي الحوار منذ بداية الثورة في [[فبراير]] [[2011]] حتى نهاية حكم صالح بالتوقيع على [[المبادرة الخليجية]] وانتخاب الرئيس [[عبد ربه منصور هادي|هادي]] وعادت المطالبات بإجراء الحوار الوطني الشامل لحل المشاكل والاتفاق على تعديل [[دستور اليمن|الدستور]] والقضايا الأخرى .

== الجهود ==
=== اتفاق يونيو 2007 ===
بدأت في [[19 مارس]] [[2007]] سلسلة مشاورات و حوارات أقر خلالها تشكيل لجنة لجدولة أعمال جلسات الحوار اللاحقة وترتيب أولويات القضايا، وشكلت اللجنة من كل من سلطان البركاني، والدكتور [[ياسين سعيد نعمان]]، والدكتور [[عبد الوهاب محمود عبد الحميد]].

و في [[16 يونيو]] [[2007]] وقعت الأحزاب المشاركة في البرلمان اتفاقية سميت '''وثيقة قضايا وضوابط الحوار يونيو 2007 ''' وتضمنت قضايا الحوار الإصلاحات الدستورية وتطوير نظام [[السلطة المحلية]] والنظام الانتخابي والقوانين الخاصة بالحقوق والحريات والبحث في قضايا السياسات الاقتصادية وادواتها وكذلك الحوار حول المعالجات الضرورية لاثار الصراعات السياسية والقضايا الاجتماعية التي تعيق مسيرة التطور والنمو.<ref name="المؤتمر والمشترك... (5) اتفاقيات في (5) سنوات من الحوار">[http://www.mofa.gov.ye/mota.htm المؤتمر والمشترك... (5) اتفاقيات في (5) سنوات من الحوار] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20170501135735/http://www.mofa.gov.ye/mota.htm |date=01 مايو 2017}} {{وصلة مكسورة|تاريخ=2020-08-02|bot=JarBot}}</ref>

=== اتفاق نوفمبر 2007 ===
'''محضر مشاورات عدن نوفمبر 2007 :''' بعد سلسلة من اللقاءات والجلسات عقدتها خلال الفترة (2-8) [[نوفمبر]]من [[2007]] م بمدينة [[عدن]] وقع أمناء عموم الأحزاب ومساعديهم في أحزاب ([[حزب المؤتمر الشعبي العام|المؤتمر]]، [[التجمع اليمني للإصلاح|الإصلاح]] ، [[الحزب الاشتراكي اليمني|الاشتراكي]]، [[التنظيم الوحدوي الشعبي الناصري|التنظيم الوحدوي]] ، [[حزب البعث العربي الاشتراكي|البعث العربي]]) على محضر ختامي بنتائج لقاءاتهم الحوارية والتي كللت اعمالها باتفاق لجنة حوار الأحزاب على استيعاب ما لم تتضمنه وثيقة قضايا وضوابط وضمانات الحوار من مبادرة رئيس الجمهورية والمتمثل بتغيير شكل النظام السياسي بإضافته كفقرة أولى للبند ثانياً الإصلاحات الدستورية بعنوان شكل النظام السياسي، وحددت الأحزاب السياسية 15 يوماً فترة زمنية للجان القانونية التي شاركت في الحوار لإنجاز وصياغة تعديلات قانون الانتخابات .

وكلفت اللجنة أمناء عموم الأحزاب بتحديد الأسس الخاصة بقضايا (اللجنة العليا للانتخابات، النظام الانتخابي، الحكم المحلي) والقضايا الاقتصادية وتصفية آثار الصراعات السياسية السابقة، وآثار حرب 94 م، وتقديمها لاجتماع لجنة الحوار كأولويات لمناقشتها .

واتفقت الأحزاب ([[حزب المؤتمر الشعبي العام|المؤتمر]] ، [[التجمع اليمني للإصلاح|الإصلاح]] ، [[الحزب الاشتراكي اليمني|الاشتراكي]]، [[التنظيم الوحدوي الشعبي الناصري|التنظيم الوحدوي]] ، [[حزب البعث العربي الاشتراكي|البعث العربي]]) على استئناف حوارهم في العاصمة [[صنعاء]] ، وكذا استكمال الفريق القانوني لإنجاز مهامه في صنعاء.<ref name="المؤتمر والمشترك... (5) اتفاقيات في (5) سنوات من الحوار" />

=== مباحثات 2008 ===
شهد العام [[2008]] جولات حوارية متقطعة توصل خلالها الفريقان إلى الاتفاق على معظم مطالب [[تكتل أحزاب اللقاء المشترك|أحزاب اللقاء المشترك]] حول الإصلاحات الانتخابية ومشروع التعديلات الدستورية ولكن أطاح به البرلمان فقاطعت احزاب المشترك جلسات البرلمان حتى اصدر البرلمان قرار بتعليق نقاشات مشروع تعديل قانون الانتخابات حتى يتم التوافق عليه من قبل الأحزاب السياسية.<ref name="المؤتمر والمشترك... (5) اتفاقيات في (5) سنوات من الحوار" />

=== اتفاق فبراير 2009 ===
لإتاحة الفرصة أمام مساعي الحوار وقعت أحزاب البرلمان اتفاقية من ثلاثة بنود اسفر عن التمديد لمجلس النواب المنتهية فترته في [[27 أبريل|27 ابريل]] [[2009]] لمدة سنتين إضافيتين لتتأجل الانتخابات النيابية إلى [[27 أبريل|27 ابريل]] [[2011]] (والتي تأجلت مرة أخرى إلى [[2014]] بسبب قيام [[ثورة الشباب اليمنية]]) .
ونص الاتفاق على تعديل المادة (65) من [[دستور اليمن|الدستور اليمني]] المتعلقة بمدة [[مجلس النواب اليمني|مجلس النواب]] بما يسمح بتمديد فترتة لمدة عامين.<ref name="المؤتمر والمشترك... (5) اتفاقيات في (5) سنوات من الحوار" />

يتم خلالها القيام بالاصلاحات التالية:
# إتاحة الفرصة للأحزاب والتنظيمات السياسية ومنظمات المجتمع المدني لمناقشة التعديلات الدستورية اللازمة لتطوير النظام السياسي والنظام الانتخابي بما في ذلك القائمة النسبية.
# تمكين الأحزاب السياسية الممثلة في مجلس النواب من استكمال مناقشة المواضيع التي لم يتفق عليها أثناء إعداد التعديلات على قانون الانتخابات وتضمين ما يتفق عليه في صلب القانون.
# إعادة تشكيل اللجنة العليا للانتخابات وفقاً لما ينص عليه القانون.

=== وثيقة الإنقاذ الوطني ===
انعقد '''ملتقي التشاور الوطني''' في [[صنعاء]] بتاريخ [[20 مايو]] - [[21 مايو]] و خرج الملتقى بما سمي (مشروع رؤية الإنقاذ الوطني) كوثيقة سياسية بالغة الأهمية، قدمت تشخيصاً واضحاً لجذور الأزمة في اليمن، و قدمت الحلول والمعالجات لها و خطط الانتقال إلى تأسيس الدولة و مؤسساتها، وتتضمن هذه المعالجات تحقيق الحل العادل للقضية الجنوبية ومعالجة أسباب حرب صعده وبقية الحروب التي تنشب من وقت لآخر في المناطق الأخرى .<ref>[http://marebpress.net/news_details.php?sid=25376&lng=arabic البيان الختامي الصادر عن دورة اللجنة التحضيرية للحوار الوطني] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20160306063603/http://marebpress.net/news_details.php?sid=25376&lng=arabic |date=06 مارس 2016}}</ref>

=== اللجنة التحضيرية للحوار ===
{{مفصلة|اللجنة التحضيرية للحوار الوطني اليمني}}
انعقد '''ملتقي التشاور الوطني''' في [[صنعاء]] بتاريخ [[20 مايو]] - [[21 مايو]] و انتخب المنعقدون أعضاء'''اللجنة التحضيرية لمؤتمر الحوار الوطني''' و ضمت القائمة ممثلين أحزاب الإصلاح و الاشتراكي و حزب البعث و اتحاد القوى الشعبية و حزب الحق و منسقي المحافظات و ممثلي أمانة اللجنة العليا .<ref>[http://marebpress.net/news_details.php?sid=16791&lng=arabic مأرب برس تنفرد بنشر أسماء اللجنة التحضيرية للحوار الوطني] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20160306194541/http://marebpress.net/news_details.php?sid=16791&lng=arabic |date=06 مارس 2016}}</ref> حيث كان ممثلي أمانة اللجنة العليا كالتالي :

{|
|-
|
* [[حميد الأحمر|حميد بن عبد الله الأحمر]] (الأمين العام)
* د/ [[عيدروس النقيب|عيدروس نصر النقيب]]
* [[توكل كرمان]]
||
* وهبية صبرة
* محسن بن شملان
* محمد يحيى الصبري
||
* رشاد سالم على
* محمد صالح البخيتي
* عبد الرحمن المشرعي.
|}
و لكن بعد [[ثورة الشباب اليمنية]] لم يعد لهذه اللجنة دور يذكر و شرع الرئيس [[عبد ربه منصور هادي]] بتشكيل لجان أخرى للقيام بمهام الإعداد و التحضير لمؤتمر الحوار الوطني و حوت اللجان الجديدة كل فصائل اللجنة التحضيرية بالإضافة إلى الحوثيين و الحراك الجنوبي و شباب الثورة و العديد من الفصائل الأخرى .

=== محضر 17 يوليو 2010 ===
اتفق المؤتمر وأحزاب اللقاء المشترك على تشكيل لجنة مشتركة لإطلاق آليات الحوار الوطني الشامل تنفيذاً للبند الأول من اتفاق فبراير 2009. ووصف الرئيس صالح الاتفاق بمثابة بداية للانفراج السياسي ودعا في هذا الصدد إلى وقف الحملات الإعلامية المتبادلة، كما جدد دعوته أحزاب المعارضة إلى تشكيل حكومة وحدة وطنية وإجراء الانتخابات البرلمانية في موعدها المحدد أبريل المقبل. فيما اشترطت أحزاب «اللقاء المشترك» لتشكيل حكومة وطنية إقرار التعديلات الدستورية أولاً، وان تكون مهمتها الوحيدة الإشراف على الانتخابات البرلمانية المقبلة.<ref>[https://www.alittihad.ae//article/44133/2010/%d8%a7%d8%aa%d9%81%d8%a7%d9%82-%d8%a7%d9%84%d8%a3%d8%ad%d8%b2%d8%a7%d8%a8-%d8%a7%d9%84%d9%8a%d9%85%d9%86%d9%8a%d8%a9-%d8%b9%d9%84%d9%89-%d8%aa%d8%b4%d9%83%d9%8a%d9%84-%d9%84%d8%ac%d9%86%d8%a9-%d8%a7%d9%84%d8%ad%d9%88%d8%a7%d8%b1-%d8%a7%d9%84%d9%88%d8%b7%d9%86%d9%8a اتفاق الأحزاب اليمنية على تشكيل لجنة الحوار الوطني] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20150209222236/http://www.alittihad.ae/details.php?id=44133&y=2010 |date=09 فبراير 2015}}</ref>

وستقوم اللجنة المكونة من 200 عضو من الطرفان والتي ستكون رئاستها دورية باستكمال التشاور مع بقية الأحزاب والقوى السياسية والفعاليات الاجتماعية ومنظمات المجتمع المدني الراغبة للانضمام للحوار الوطني دون استثناء. وأكد محضر الاتفاق على أن أعمال اللجنة ستكون علنية وشفافة بما يمكن الرأي العام والأشقاء والأصدقاء من متابعة سير الحوار أولاً بأول.<ref>[http://www.14october.com/news.aspx?newsno=3005330 نص المحضر المشترك لتنفيذ اتفاق فبراير بين المؤتمر والمشترك السبت 17 يوليو 2010م] {{وصلة مكسورة|تاريخ= مايو 2019 |bot=JarBot}} {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20191216201407/http://www.14october.com/news.aspx?newsno=3005330 |date=16 ديسمبر 2019}}</ref>

== طالع أيضاً ==
* [[الحوار الوطني اليمني]] (2013 - 2014) .
* [[مؤتمر الرياض (2015)|مؤتمر الرياض]] الخاص بالحوار اليمني في [[2015]].

== مراجع ==
{{مراجع}}
{{الحوار الوطني اليمني}}
{{شريط بوابات|اليمن|عقد 2000|عقد 2010}}

[[تصنيف:صنعاء في 2010]]
[[تصنيف:الحوار الوطني اليمني]]