عرض مصدر الأمر التنفيذي 13873

{{بطاقة عامة}}
[[ملف:Executive Order 13873.pdf|300px|تصغير|يسار|الأمر التنفيذي 13873، كما نشر في [[السجل الفيدرالي الأمريكي]].]]
'''الأمر التنفيذي رقم 13873''' وهو بعنوان '''تأمين سلسلة التوريد والخدمات في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات''' هو [[أمر تنفيذي]] وقعه الرئيس الأمريكي [[دونالد ترامب]] في [[واشنطن العاصمة]]، يوم الأربعاء [[15 مايو]] [[2019]]،<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-securing-information-communications-technology-services-supply-chain/
| عنوان = Executive Order on Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain
| موقع = The White House
| لغة = en-US
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190609215024/https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-securing-information-communications-technology-services-supply-chain/ | تاريخ أرشيف = 9 يونيو 2019 }}</ref> يمنع من خلاله الشركات الأمريكية من استخدام معدات الاتصالات من مصادر تعتبرها الإدارة تهديدات للأمن القومي.<ref name=":0">{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.cnn.com/2019/05/15/tech/trump-executive-order-telecom-security/index.html
| عنوان = US bans Huawei from selling telecom gear and threatens its supply chain
| موقع = CNN
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| الأخير = Business
| الأول = Brian Fung, CNN
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190606015251/https://www.cnn.com/2019/05/15/tech/trump-executive-order-telecom-security/index.html | تاريخ أرشيف = 6 يونيو 2019 }}</ref> هدد الأمر بتصعيد التوترات مع [[الصين]]<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.thehindubusinessline.com/news/world/china-warns-retaliation-against-trumps-move-to-ban-huawei/article27148639.ece
| عنوان = China warns retaliation against Trump’s move to ban Huawei
| موقع = @businessline
| لغة = en
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| الأخير = PTI
|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20191211000756/https://www.thehindubusinessline.com/news/world/china-warns-retaliation-against-trumps-move-to-ban-huawei/article27148639.ece|تاريخ أرشيف=2019-12-11}}</ref> مع تصادم الدولتين حول التجارة وما إذا كانت [[هواوي]] - أكبر مزود لأجهزة الاتصالات في العالم - تشكل خطرًا (التجسس) على شبكات البنية التحتية الغربية.<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.sciencetimes.com/articles/21821/20190516/trump-to-ban-foreign-telecom-gear-that-poses-security-risk-namely-huawei.htm
| عنوان = Trump to Ban Foreign Telecom Gear That Poses Security Risk, Namely Huawei
| تاريخ = 2019-05-16
| موقع = Science Times
| لغة = en
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20190526200024/http://www.sciencetimes.com:80/articles/21821/20190516/trump-to-ban-foreign-telecom-gear-that-poses-security-risk-namely-huawei.htm|تاريخ أرشيف=2019-05-26}}</ref> رفض مسؤولو [[البيت الأبيض]] تحديد الصين وهواوي كهدف مقصود للأمر التنفيذي.<ref>{{استشهاد بخبر
| عنوان = Huawei Is a Target as Trump Moves to Ban Foreign Telecom Gear
| مسار = https://www.nytimes.com/2019/05/15/business/huawei-ban-trump.html
| صحيفة = The New York Times
| تاريخ = 2019-05-15
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| issn = 0362-4331
| لغة = en-US
| الأول = Cecilia
| الأخير = Kang
| الأول2 = David E.
| الأخير2 = Sanger
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190609063218/https://www.nytimes.com/2019/05/15/business/huawei-ban-trump.html | تاريخ أرشيف = 9 يونيو 2019 }}</ref><ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.660citynews.com/2019/05/15/trump-issues-order-that-appears-to-target-chinas-huawei/
| عنوان = Trump issues order that appears to target China's Huawei
| موقع = www.660citynews.com
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20191211000801/https://www.660citynews.com/2019/05/15/trump-issues-order-that-appears-to-target-chinas-huawei/|تاريخ أرشيف=2019-12-11}}</ref> إلا أنه وبعد إصدار الطلب بفترة وجيزة، أضافت [[وزارة التجارة (الولايات المتحدة)|وزارة التجارة الأمريكية]] هواوي رسميًا إلى قائمة الشركات التي تعتبرها الحكومة الأمريكية «جهات تقوض المصالح الأمريكية».<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.dianaswednesday.com/2019/04/trump-administration-u-s-china-relations/
| عنوان = Trump administration U.S. – China relations {{!}} Wednesday-Night
| موقع = www.dianaswednesday.com
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200314115149/https://www.dianaswednesday.com/2019/04/trump-administration-u-s-china-relations/ | تاريخ أرشيف = 14 مارس 2020 }}</ref> من خلال إضافة هواوي إلى ما يسمى «قائمة الكيانات»، ضمنت إدارة ترامب أن يتم تغطية هواوي بموجب الأمر التنفيذي الجديد.<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://safehaven.com/news/Breaking-News/Executive-Order-Targets-Huawei-Over-Espionage.html
| عنوان = Executive Order Targets Huawei Over Espionage {{!}} SafeHaven.com
| موقع = Safehaven
| لغة = en
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| الأخير = Safehaven.com
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190521180916/https://safehaven.com/news/Breaking-News/Executive-Order-Targets-Huawei-Over-Espionage.html | تاريخ أرشيف = 21 مايو 2019 }}</ref>

مع صدور الأمر، أوقفت [[جوجل]] وصول هواوي إلى تحديثات نظام التشغيل [[أندرويد (نظام تشغيل)|أندرويد]] الخاص بها،<ref>{{استشهاد بخبر
| عنوان = Google blocks Huawei access to Android updates after blacklisting
| مسار = https://www.theguardian.com/technology/2019/may/19/google-huawei-trump-blacklist-report
| صحيفة = The Guardian
| تاريخ = 2019-05-20
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| issn = 0261-3077
| لغة = en-GB
| الأول = Nadeem
| الأخير = Badshah
| الأول2 = Lily
| الأخير2 = Kuo
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190604003157/https://www.theguardian.com/technology/2019/may/19/google-huawei-trump-blacklist-report | تاريخ أرشيف = 4 يونيو 2019 }}</ref> وقامت شركات تصنيع الرقاقات بقطع الإمدادات عن شركة الاتصالات الصينية، بعد أن أضافتها الحكومة الأمريكية إلى قائمة سوداء للتجارة الأسبوع الماضي، فتضمين اسم هواوي في القائمة عنى فورا أن شركات مثل [[كوالكوم]] (QCOM) ستضطر إلى التقدم بطلب للحصول على تراخيص التصدير الأمريكية لمواصلة تقديم التكنولوجيا إلى هواوي.<ref>{{استشهاد بخبر
| عنوان = Silicon Valley Will Feel Sting of Export Restrictions Against Huawei
| مسار = https://www.wsj.com/articles/silicon-valley-will-feel-sting-of-export-restrictions-against-huawei-11558021918
| صحيفة = Wall Street Journal
| تاريخ = 2019-05-17
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| issn = 0099-9660
| لغة = en-US
| الأول = Dan
| الأخير = Strumpf
| الأول2 = Yoko
| الأخير2 = Kubota
| الأول3 = Wenxin
| الأخير3 = Fan
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190610102628/https://www.wsj.com/articles/silicon-valley-will-feel-sting-of-export-restrictions-against-huawei-11558021918 | تاريخ أرشيف = 10 يونيو 2019 }}</ref> يأتي كل من الأمر التنفيذي وإضافة هواوي إلى القائمة ضمن ضغوط تسعى الإدارة الأمريكية إلى فرضها ضمن المحادثات التجارية مع الصين، وسبقها فرض رسوم جمركية أكثر تشديدًا على مليارات الدولارات من البضائع،<ref>{{استشهاد بخبر
| عنوان = Trump Increases China Tariffs as Trade Deal Hangs in the Balance
| مسار = https://www.nytimes.com/2019/05/09/us/politics/china-trade-tariffs.html
| صحيفة = The New York Times
| تاريخ = 2019-05-09
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| issn = 0362-4331
| لغة = en-US
| الأول = Ana
| الأخير = Swanson
| الأول2 = Alan
| الأخير2 = Rappeport
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190610102538/https://www.nytimes.com/2019/05/09/us/politics/china-trade-tariffs.html | تاريخ أرشيف = 10 يونيو 2019 }}</ref><ref>{{استشهاد بخبر
| عنوان = Trump Threatens China With More Tariffs Ahead of Final Trade Talks
| مسار = https://www.nytimes.com/2019/05/05/business/trump-tariffs-china-trade-talks.html
| صحيفة = The New York Times
| تاريخ = 2019-05-05
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| issn = 0362-4331
| لغة = en-US
| الأول = Ana
| الأخير = Swanson
| الأول2 = Keith
| الأخير2 = Bradsher
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190609113513/https://www.nytimes.com/2019/05/05/business/trump-tariffs-china-trade-talks.html | تاريخ أرشيف = 9 يونيو 2019 }}</ref><ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.aljazeera.com/economy/2019/5/20/worries-of-longer-costlier-us-china-trade-war-hits-markets
| عنوان = Worries of longer, costlier US-China trade war hits markets
| موقع = www.aljazeera.com
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190605122633/https://www.aljazeera.com/news/2019/05/worries-longer-costlier-china-trade-war-hits-markets-190520212928105.html | تاريخ أرشيف = 5 يونيو 2019 }}</ref> إجراءات رأى فيها البعض بداية لمرحلة [[ركود اقتصادي]] قادم.<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.scmp.com/business/companies/article/3010878/will-escalating-us-china-trade-war-and-its-catastrophic
| عنوان = Will the US-China trade war fuel the next global financial crash?
| تاريخ = 2019-05-20
| موقع = South China Morning Post
| لغة = en
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190610130419/https://www.scmp.com/business/companies/article/3010878/will-escalating-us-china-trade-war-and-its-catastrophic | تاريخ أرشيف = 10 يونيو 2019 }}</ref>

المسؤولون الكبار في الإدارة صرحوا للصحفيين بأن الوثيقة تعكس التزام ترامب بالحفاظ على شبكات الأمة آمنة من الخصوم الأجانب.<ref name=":0" /><ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.kxly.com/trump-issues-order-to-ban-foreign-telecom-gear-posing-security-risk/
| عنوان = Trump issues order to ban foreign telecom gear posing security risk
| تاريخ = 2019-05-16
| موقع = KXLY
| لغة = en-US
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| الأخير = Business
| الأول = Brian Fung, CNN
|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20191211000826/https://www.kxly.com/news/politics/national-politics/trump-issues-order-to-ban-foreign-telecom-gear-posing-security-risk/1078287096|تاريخ أرشيف=2019-12-11}}</ref><ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.csis.org/analysis/president-trumps-new-national-security-strategy
| موقع = www.csis.org
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180614213220/https://www.csis.org/analysis/president-trumps-new-national-security-strategy | تاريخ أرشيف = 14 يونيو 2018 |عنوان=President Trump's New National Security Strategy<!-- عنوان مولد بالبوت -->|script-title=en|لغة=en}}</ref> كما مارس مسؤولون أمريكيون آخرون ضغوطًا علنية على الحلفاء لعدم استخدام معدات هواوي، بحجة أن منتجات الشركة يمكن أن تقدم للحكومة الصينية وسيلة [[تجسس إلكتروني|للتجسس]] على الاتصالات الأمريكية الحساسة.<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://lite.cnn.com/en/article/h_3d21dab82881942c1c6b0a0474fa1659
| عنوان = CNN - Breaking News, Latest News and Videos
| موقع = m.cnn.com
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20191211000831/https://m.cnn.com/en/article/h_3d21dab82881942c1c6b0a0474fa1659|تاريخ أرشيف=2019-12-11}}</ref><ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.wcpo.com/news/national/us-bans-chinas-huawei-from-selling-telecom-gear-and-threatens-its-supply-chain
| عنوان = US bans China's Huawei from selling telecom gear
| تاريخ = 2019-05-16
| موقع = WCPO
| لغة = en
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190516181839/https://www.wcpo.com/news/national/us-bans-chinas-huawei-from-selling-telecom-gear-and-threatens-its-supply-chain | تاريخ أرشيف = 16 مايو 2019 }}</ref> ستقوم إدارة ترامب بتطوير قواعد أكثر تحديدًا على مدار الـ 150 يومًا التالية، وفقًا لمسؤول كبير، وستتم دعوة الشركات الأمريكية لتقديم ملاحظات.<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.abc.net.au/news/2019-05-16/donald-trump-order-clears-way-for-barring-huawei/11118202
| عنوان = Trump signs executive order allowing US to ban Huawei equipment
| تاريخ = 2019-05-16
| موقع = ABC News
| لغة = en-AU
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190604012433/https://www.abc.net.au/news/2019-05-16/donald-trump-order-clears-way-for-barring-huawei/11118202 | تاريخ أرشيف = 4 يونيو 2019 }}</ref><ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://taskandpurpose.com/news/trump-executive-order-ban-huawei-national-security/
| عنوان = Trump issues executive order banning Chinese tech company in US markets amid concerns of sabotage and espionage
| تاريخ = 2019-05-16
| موقع = Task & Purpose
| لغة = en
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190530220751/https://taskandpurpose.com/trump-executive-order-ban-huawei-national-security | تاريخ أرشيف = 30 مايو 2019 }}</ref>

قال قاو فنج المتحدث باسم وزارة التجارة للصحفيين في بكين «الصين تؤكد دائما أن مفهوم [[أمن قومي|الأمن القومي]] يجب ألا يساء استخدامه. لا ينبغي استخدامه كأداة لدفع الحمائية التجارية إلى الأمام.»<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.globaltimes.cn/content/1150351.shtml
| عنوان = China against 'national security' concept generalization - Global Times
| موقع = www.globaltimes.cn
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20191211000833/http://www.globaltimes.cn/content/1150351.shtml|تاريخ أرشيف=2019-12-11}}</ref><ref>{{استشهاد بخبر
| عنوان = China slams U.S. blacklisting of Huawei as trade tensions rise
| مسار = https://www.reuters.com/article/us-usa-trade-china-huawei-idUSKCN1SM0NR
| صحيفة = Reuters
| تاريخ = 2019-05-16
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| لغة = en
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190520054443/https://www.reuters.com/article/us-usa-trade-china-huawei-idUSKCN1SM0NR | تاريخ أرشيف = 20 مايو 2019 }}</ref> وقالت هواوي إن حظرها من الولايات المتحدة سيضر في نهاية المطاف بالأعمال التجارية والمستهلكين الأمريكيين، ويعيق الجهود الأمريكية لتطوير تكنولوجيا [[جيل خامس (شبكات اتصال)|الجيل الخامس]].<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.koamnewsnow.com/trump-issues-order-to-ban-foreign-telecom-gear-posing-security-risk/
| عنوان = Trump issues order to ban foreign telecom gear posing security risk
| تاريخ = 2019-05-16
| موقع = KOAM
| لغة = en-US
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| الأخير = Business
| الأول = Brian Fung, CNN
|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20191211000835/https://www.koamnewsnow.com/news/politics/national-politics/trump-issues-order-to-ban-foreign-telecom-gear-posing-security-risk/1078287075|تاريخ أرشيف=2019-12-11}}</ref> وقالت الشركة في هذا الصدد: «إن منع شركة هواوي من ممارسة الأعمال التجارية في الولايات المتحدة لن يجعل الولايات المتحدة أكثر أمانًا أو قوة؛ وبدلاً من ذلك، فإن هذا لن يؤدي إلا إلى قصر الولايات المتحدة على البدائل الأسوء والأكثر تكلفة، مما يترك الولايات المتحدة متأخرة في نشر 5G».<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.iol.co.za/business-report/companies/huawei-slams-suspension-of-andriod-service-says-us-will-lag-behind-in-5g-deployment-23623701
| عنوان = Huawei slams suspension of Andriod service, says US will lag behind in 5G deployment {{!}} IOL Business Report
| موقع = www.iol.co.za
| لغة = en
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190604165003/https://www.iol.co.za/business-report/companies/huawei-slams-suspension-of-andriod-service-says-us-will-lag-behind-in-5g-deployment-23623701 | تاريخ أرشيف = 4 يونيو 2019 }}</ref>

يمكن أن يكون الاقتراح مكلفًا لشركات الاتصالات اللاسلكية الصغيرة والريفية، حيث يستخدم الكثير منها معدات من هواوي بسبب انخفاض تكلفتها مقارنة بأكبر المنافسين التاليين، وهما [[نوكيا]] في أوروبا و[[إريكسون]].<ref>{{استشهاد بخبر
| عنوان = Explainer: What is China's Huawei Technologies and why is it...
| مسار = https://www.reuters.com/article/us-usa-china-huawei-explainer-idUSKBN1O5172
| صحيفة = Reuters
| تاريخ = 2018-12-07
| تاريخ الوصول = 2019-05-21
| لغة = en
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190608060902/https://www.reuters.com/article/us-usa-china-huawei-explainer-idUSKBN1O5172 | تاريخ أرشيف = 8 يونيو 2019 }}</ref> معظم شركات البيانات الكبرى لا تستخدم معدات هواوي.<ref name=":0" /> على الرغم من أن الأمر التنفيذي سينطبق على المشتريات السابقة لمعدات الاتصالات، فقد رفض المسؤولون تحديد ما إذا كانت الحكومة ستساعد شركات البيانات والاتصالات على دفع رسوم مقابل إزالة العتاد من شبكاتهم - أو ما يمكن أن تكون العقوبة على الشركات التي تنتهك السياسة الجديدة.

== انظر أيضًا ==
* [[الحرب التجارية بين الصين والولايات المتحدة|النزاع التجاري بين الصين والولايات المتحدة]]
* [[قائمة الإجراءات التنفيذية لدونالد ترامب]]
* [[أزمة هواوي-الولايات المتحدة 2019]]
* [[دبلوماسية كرة الطاولة]]

== مصادر ==
{{مراجع}}
{{شريط بوابات|الولايات المتحدة|الصين|عقد 2010|تقنية المعلومات}}

[[تصنيف:أوامر تنفيذية لدونالد ترامب]]
[[تصنيف:تجارة دولية]]
[[تصنيف:حرب اقتصادية]]
[[تصنيف:علاقات أمريكية صينية]]