عرض مصدر منطقة كايسونغ الصناعية

{{صندوق معلومات مدينة
|اسم2              = {{كورية|개성공업지구}}
| تعليق الخريطة    = خريطة كوريا الشمالية وموقع المنطقة الصناعية باللون القرنفلي
| البلد            = كوريا الشمالية
| صورة الخريطة     = Kaesong Industrial Region North Korea.png
| تعليق على الخريطة= خريطة كوريا الشمالية ومنطقة كايسونج باللون القرنفلي
| بدل الصورة       = مصانع في كيسونج
|تاريخ التأسيس     = 2004
|المساحة الكلية    = 66 كيلومتر مربع
|إحداثيات          = {{إحداثيات|37|56|N|126|38|E}}
|تعليق الصورة      = مصانع في كايسونج
|نوع المنطقة       = منطقة صناعية
|الصورة            = Kaesong model complex.jpg
| تعليق الصورة     = مصانع في منطقة كايسونغ
}}
'''منطقة كايسونغ الصناعية'''<ref group="*">منطقة كايسونج الصناعية، منطقة كايسونگ الصناعية</ref> ([[اللغة الكورية|بالكورية]]: 개성공업지구، وتلفظ: كايسونغ غونغ أوبجِغو<ref group="*">كايسونج جونج أوبچجو، كايسونگ گونگ أبوجگو</ref>) أو '''مجمع كايسونغ الصناعي''' هي [[منطقة صناعية]] في مدينة [[كايسونغ]]، في [[كوريا الشمالية]]. وهي مشروع استثمار مشترك مع [[كوريا الجنوبية]]، وتبعد 10 كم عن [[المنطقة المنزوعة السلاح (كوريا)|المنطقة منزوعة السلاح بين الكوريتين]]، وفيها طريق بري وخط قطار يربطاها بكوريا الجنوبية. بدأ إنشاؤها في يونيو [[2003]]، وفي أغسطس من نفس العام، صدقت كوريا الجنوبية على أربع اتفاقيات للضرائب والمحاسبة لدعم الاستثمار في المنطقة، ودعمت المنطقة بما يزيد عن 150 مليون دولار.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=https://classic.aawsat.com/details.asp?issueno=10626&article=483928
|عنوان=كوريا الجنوبية تقيم منطقة صناعية في الشمال
|ناشر=الشرق الأوسط
|تاريخ=23-08-2008
|تاريخ الوصول=25 يونيو 2013| وصلة مكسورة = yes | مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160410092018/http://archive.aawsat.com/details.asp?issueno=10626&article=483928 | تاريخ أرشيف = 10 أبريل 2016 }}</ref>

بدأ النشاط الصناعي فيها في النصف الثاني من 2004. وتعمل بها 123 شركة من كوريا الجنوبية و 50,000 عامل من كوريا الشمالية. تعد المنطقة من مصادر الدخل الأجنبي لكوريا الشمالية، ومن رموز التعاون بين الكوريتين. سابقًا لإغلاقها في أبريل 2013، لم تغلق المنطقة إلا يومًا واحدًا في 2009؛ تنديدًا بمناورات عسكرية بين [[الولايات المتحدة]] وكوريا الجنوبية.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=http://www.aljarida.com/news/index/2012594827/بيونغ-يانغ-تمنع-الجنوبيين-من-الدخول-إلى-«كايسونغ»
|عنوان=بيونغ يانغ تمنع الجنوبيين من الدخول إلى «كايسونغ»
|ناشر=الجريدة
|تاريخ=4-04-2013
|تاريخ الوصول=5-04-2013
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160317205314/http://www.aljarida.com/news/index/2012594827/بيونغ-يانغ-تمنع-الجنوبيين-من-الدخول-إلى-«كايسونغ» | تاريخ أرشيف = 17 مارس 2016 }}</ref><ref name="فرنسا 24.تمنع"/> أعيد تشغيل المجمع تجريبيًّا ابتداءً من يوم 16 سبتمبر 2013، وذلك بعد اتفاق مسبق أتى نتيجة جولات عديدة من المفاوضات. في فبراير 2016، وبعد [[الاختبار النووي الكوري الشمالي (يناير 2016)|تجربة نووية شمالية]] و[[كوانغ ميونغ سونغ-4|إطلاق قمر اصطناعي]]، أوقفت كوريا الجنوبية إمدادات الكهرباء إلى المنطقة ومنعت دخول مواطنيها إليها.

سعت كوريا الجنوبية إلى إدخال منتجات المنطقة الصناعية ضمن مظلة اتفاقيات التجارة الحرة التي تعقدها مع البلدان الأخرى، وحاولت إدخال استثمارات غير كورية إلى المنطقة، حيث نُظمت زيارة لوزراء في [[مجموعة العشرين]] وممثلين عن [[صندوق النقد الدولي]] إلى المنطقة الصناعية.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=https://arabic.rt.com/news/638047-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%AA%D8%A7%D9%86_%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D8%A3%D9%86%D9%81%D8%A7%D9%86_%D8%A7%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%D9%87%D9%85%D8%A7/ |عنوان=الكوريتان تستأنفان اتصالاتهما في كايسونغ |ناشر=روسيا اليوم |تاريخ=19-12-2013 |تاريخ الوصول=19 ديسمبر 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160528145454/https://arabic.rt.com/news/638047-الكوريتان_تستأنفان_اتصالاتهما/ | تاريخ أرشيف = 28 مايو 2016 }}</ref> فيما ناقشت كوريا الشمالية مع المسؤولين الروس مشاركة الشركات الروسية في المجمع.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://www.ortas.online/index.php?d=100003&id=145947 |عنوان=موسكو وبيونغ يانغ ترغبان اعتماد الروبل بحساباتهما التجارية |ناشر=الهيئة العامة للإذاعة والتلفزيون - سورية |تاريخ=29-03-2014 |تاريخ الوصول=28 أبريل 2014| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160304123615/http://www.rtv.gov.sy/index.php?d=100003&id=145947 | تاريخ أرشيف = 4 مارس 2016 | وصلة مكسورة = yes }}</ref>

ويعد هذا المشروع إحدى ثمرات [[سياسة الشمس المشرقة]] التي انتهجتها كوريا الجنوبية تجاه نظيرتها الشمالية في سبيل تحقيق التقارب بينهما. لا يسلم هذا المشروع من انتقادات؛ إذ تُتهم الحكومة الشمالية باستقطاع أجور العمال لإثراء خزينتها. لكوريا الشمالية مناطق اقتصادية أخرى، مثل منطقة راسون الاقتصادية، حيث يُسمح باستثمارات من الخارج.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=https://aitnews.com/2019/06/29/%d9%83%d9%88%d8%b1%d9%8a%d8%a7-%d8%a7%d9%84%d8%b4%d9%85%d8%a7%d9%84%d9%8a%d8%a9-%d8%aa%d8%b7%d9%84%d9%82-%d9%87%d8%a7%d8%aa%d9%81%d9%87%d8%a7-%d8%a7%d9%84%d8%b0%d9%83%d9%8a-%d9%85%d8%b9-%d8%aa%d8%b7/ |عنوان= كوريا الشمالية تطلق هاتفها الذكي مع تطبيقات معتمدة من الدولة |ناشر=البوابة العربية للأخبار التقنية |تاريخ=29 يونيو 2019 |تاريخ الوصول=29 يونيو 2019| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190701182626/https://aitnews.com/2019/06/29/كوريا-الشمالية-تطلق-هاتفها-الذكي-مع-تط/ | تاريخ أرشيف = 1 يوليو 2019 }}</ref>

== البناء ==
اتفق جونغ جو يونغ الرئيس الفخري لمجموعة هيونداي مع السلطات الشمالية في عام 1998 على إقامة مجمع عالمي في مدينة في الشمال، وخصص رئيس كوريا الشمالية 66 مليون متر مربع في [[كايسونغ]] لإقامة المجمع.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2014/12/16/0200000000AAR20141216001700885.html |عنوان=حدث في مثل هذا اليوم |ناشر=يونهاب |تاريخ=17-12-2014 |تاريخ الوصول=15 يوليو 2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20150716045711/http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2014/12/16/0200000000AAR20141216001700885.html | تاريخ أرشيف = 16 يوليو 2015 }}</ref> وبدأ بناء المنطقة الصناعية في يونيو 2003، وفي أغسطس من العام نفسه صدقت الكوريتان على أربع اتفاقيات للضرائب والمحاسبة. اكتملت مراحل البناء في يونيو 2004 على مساحة 93 ألف متر مربع تنفيذًا لاتفاق قمة العام 2000، والتي عُقدت بين الرئيس الكوري الشمالي [[كيم جونغ إل]] ونظيره الجنوبي [[كم داي جنغ]].<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=https://www.al-akhbar.com/International/117241 |عنوان=«كيسونغ» يجمع الكوريّتين |مسار أرشيف=https://web.archive.org/web/20160305012816/http://www.al-akhbar.com/node/57078 |تاريخ أرشيف=5 مارس 2016 |ناشر=جريدة الأخبار اللبنانية|تاريخ=03-02-2010 |تاريخ الوصول=03 أغسطس 2014}}</ref><ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://world.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=38900 |عنوان=مرور 10 سنوات على بناء مجمع كيسونغ الصناعي |ناشر=راديو كوريا الدولي |تاريخ=30-06-2014 |تاريخ الوصول=26 يوليو 2014| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180919211449/http://world.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=38900 | تاريخ أرشيف = 19 سبتمبر 2018 }}</ref> ووقعت 15 شركة كورية جنوبية عقدًا لتشغيل مصانع في المجمع في 14 يونيو 2004، وظهرت أولى منتجات المجمع في ديسمبر من نفس العام.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2014/06/12/0800000000AAR20140612002800885.html |عنوان=2.3 مليار قيمة الإنتاج التراكمي لمجمع كايسونغ |ناشر=وكالة يونهاب للأنباء |تاريخ=12-06-2014 |تاريخ الوصول=29 يونيو 2014| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20140808214029/http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2014/06/12/0800000000AAR20140612002800885.html | تاريخ أرشيف = 8 أغسطس 2014 }}</ref> كانت أواني الطبخ من أولى المنتجات التي أُنتجت في المجمع الصناعي وفقًا لما ذكر رئيس اتحاد الشركات في منطقة كايسونغ شين هان يونغ.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://world.kbs.co.kr/special/northkorea/contents/news/koreamoment_view.htm?lang=a&No=339849 |عنوان=اتفاقية عام 2000 بين الكوريتين حول مجمع كيسونغ الصناعي |ناشر=كي بي إس|تاريخ=19 يوليو 2018 |تاريخ الوصول=9 ديسمبر 2018| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20181205003434/http://world.kbs.co.kr/special/northkorea/contents/news/koreamoment_view.htm?lang=a&No=339849 | تاريخ أرشيف = 5 ديسمبر 2018 }}</ref>

== أجور العمال والانتفاع والمحاذير ==
طلبت سلطات كوريا الشمالية في مايو 2009 من شركات الجنوب زيادة أجور العمال من 75 دولارًا أمريكيًا إلى 300 شهريًا. وطلبت كذلك 500 مليون دولار من شركتي [[هيونداي أسان]] وكوريا للأرض اللتين تديران المنطقة الصناعية بالتعاون مع حكومة الشمال.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2009/06/12/0200000000AAR20090612001900885.HTML
|عنوان=الشركات الكورية الجنوبية ترفض مطالب كوريا الشمالية حول المجمع الصناعي
|ناشر=يونهاب
|تاريخ=12-06-2009
|تاريخ الوصول=27 أبريل 2013
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160305023608/http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2009/06/12/0200000000AAR20090612001900885.HTML | تاريخ أرشيف = 5 مارس 2016 }}
</ref> وفي نفس الشهر، أعلنت كوريا الشمالية إلغاء كافة عقودها مع مائة شركة جنوبية تدير مشاريع في المنطقة، وأعلنت الهيئة الحكومية الشمالية المسؤولة عن إدارة المنطقة أن على الشركات الجنوبية قبول الطلبات الجديدة من دون أي شروط، وإذا لم تفعل، يمكنها المغادرة.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=https://www.al-akhbar.com/International/136835
|عنوان=تصعيد جديد في الجزيرة الكورية: الشمال يلغي عقود شركات الجنوب
|ناشر=جريدة الأخبار اللبنانية
|تاريخ=16-05-2009
|تاريخ الوصول=20 يونيو 2013
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200511124819/https://www.al-akhbar.com/International/136835 | تاريخ أرشيف = 11 مايو 2020 }}</ref>
حُل الخلاف في سبتمبر من نفس العام بعد زيارة مدير مجموعة هيونداي لكوريا الشمالية، حيث زادت أجور العمال زيادة معتدلة، ولم يتغير وضع أجور الانتفاع. وفي نهاية ديسمبر 2015، اتفقت الكوريتان على أن تدفع الشركات الجنوبية 0.64 دولار لكل متر مربع بصفة سنوية.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2015/12/24/0200000000AAR20151224001400885.html |عنوان=الكوريتان تتوصلان إلى اتفاقية حول رسوم استخدام الأرض في مجمع كيسونغ الصناعي |ناشر=وكالة يونهاب للأنباء |تاريخ=24-12-2015 |تاريخ الوصول=27 ديسمبر 2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160127194435/http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2015/12/24/0200000000AAR20151224001400885.html | تاريخ أرشيف = 27 يناير 2016 }}</ref>

قُدرت أجور العمال في 2012 بقرابة 160 دولارًا أمريكيًا للشهر، أي خمس الحد الأدنى للعامل الجنوبي، وربع أجر العامل الصيني. وترفع كوريا الجنوبية الحد الأدنى لأجور العمال الشماليين بمقدار 5% كل عام.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2014/06/09/0800000000AAR20140609002100885.html |عنوان=سيئول ترفع رواتب العاملين الكوريين الشمالين في مجمع كيسونغ الصناعي |ناشر=وكالة يونهاب للأنباء |تاريخ=09-06-2014 |تاريخ الوصول=18 يونيو 2014| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20150402091317/http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2014/06/09/0800000000AAR20140609002100885.html | تاريخ أرشيف = 2 أبريل 2015 }}</ref> في 24 فبراير 2015، أعلنت كوريا الشمالية من جانب واحد رفع الحد الأدنى لأجور العمال من 70.35 دولار إلى 75 دولار، أي بمقدار 5.18%. رفضت الحكومة الجنوبية هذه الخطوة الأحادية، مهددة باتخاذ إجراءات عقابية ضد الشركات التي ترفع الأجور، كذلك طالبت سلطات كوريا الشمالية بإجراء مفاوضات لرفع إيجارات الأراضي للشركات الكورية الجنوبية.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار = http://world.kbs.co.kr/arabic/news/news_newsthema_detail.htm?No=10036918|عنوان = نزاع الكوريتين حول قضية أجور العمال في مجمع كيسونغ|ناشر = كيه بي إس وورلد|تاريخ = 11-3-2015|تاريخ الوصول = 15-3-2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180920161044/http://world.kbs.co.kr/arabic/news/news_newsthema_detail.htm?No=10036918 | تاريخ أرشيف = 20 سبتمبر 2018 }}</ref> وسط هذا النزاع، أشار تقرير لاحق [[وزارة التوحيد|لوزارة التوحيد]] صدر في النصف الثاني من العام إلى نمو إنتاج المجمع بنسبة 21.8% و 19.7% في شهري مارس وأبريل من العام 2015 مقارنة بالشهرين من العام الماضي.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://world.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?lang=a&id=IK&No=42644 |عنوان=25% زيادة في إنتاج مجمع كيه سونغ رغم الخلافات بين الكوريتين |ناشر=راديو كوريا الدولي |تاريخ=09-07-2015 |تاريخ الوصول=12 يوليو 2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20191217030605/http://world.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?lang=a&id=IK&No=42644& | تاريخ أرشيف = 17 ديسمبر 2019 }}</ref> باتفاق بين الجانبين الشمالي والجنوبي في منتصف أغسطس 2015، حُل الخلاف على الأجور بزيادتها بالقيمة السابقة 5% مع دفع علاوات أقدمية تعادل زيادة بنسبة 8% إلى 10% للعمال الشماليين.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://arabic.news.cn/2015-08/18/c_134529668.htm |عنوان=الكوريتان تتفقان على رفع الأجور في مجمع كايسونغ الصناعي |ناشر=وكالة أنباء شينخوا |تاريخ=18-08-2015 |تاريخ الوصول=11 سبتمبر 2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20151018112448/http://arabic.news.cn/2015-08/18/c_134529668.htm | تاريخ أرشيف = 18 أكتوبر 2015 }}</ref>

لا تسمح السلطات الشمالية للموظفين الجنوبيين بحيازة هواتف نقالة في المجمع، وتفرض على ذلك غرامة تصل إلى 100 دولار؛ كذلك تفرض غرامة تبلغ 50 دولارًا على من يتأخر في دخول المجمع.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=38995 |عنوان= كوريا الشمالية تشدد العقوبات على انتهاكات دخول مجمع كيسونغ |ناشر=كه به إس |تاريخ=09-07-2014 |تاريخ الوصول=12 يوليو 2014| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20140714125101/http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=38995 | تاريخ أرشيف = 14 يوليو 2014 }}</ref>

== اتفاقيات التجارة الحرة ومساعي العولمة ==
[[ملف:Kaesong familymart.jpg|يمين|متجر فاميلي مارت، سلسلة متاجر استهلاكية يابانية، في المنطقة الصناعية|تصغير|250px]]
مثّلت المنتجات المصنعة في مجمع كيسونغ الصناعي موضوعًا للنقاش والخلاف بين كوريا الجنوبية وشركائها الاقتصاديين الذين سعت كوريا الجنوبية لإقامة اتفاقيات [[تجارة حرة|للتجارة الحرة]] معهم. فقد برز موضوع منتجات كيسونغ في مباحثات التجارة الحرة مع [[الاتحاد الأوروبي]]، سعى الطرف الكوري إلى إقناع نظيره الأوروبي بأن المنتجات المصنعة في مجمع كيسونغ يجب أن تعامل معاملة المنتجات الكورية الجنوبية.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=http://rki.kbs.co.kr/arabic/program/program_economyplus_detail.htm?lang=a&No=1021&current_page=33
|عنوان=مجمع كيسونغ الصناعي يمثل أحد المواضيع في اتفاقية التجارة الحرة
|ناشر=راديو كوريا الدولي
|تاريخ=29-01-2008
|تاريخ الوصول=27 يونيو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414043825/http://rki.kbs.co.kr/arabic/program/program_economyplus_detail.htm?lang=a&No=1021&current_page=33 | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref> ونصت الاتفاقية الكورية الأوروبية على تشكيل لجنة لبحث الاعتراف بمنتجات مجمع كيسونغ منتجات كورية جنوبية بعد مرور عام من دخول الاتفاقية حيٌز التنفيذ.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2012/08/31/0200000000AAR20120831002900885.HTML |عنوان=كوريا الجنوبية والاتحاد الأوروبي يشكلان لجنة التصنيع الخارجي في مجمع كيسونغ |ناشر=يونهاب |تاريخ=01-07-2013 |تاريخ الوصول=01 يوليو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20131220043343/http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2012/08/31/0200000000AAR20120831002900885.HTML | تاريخ أرشيف = 20 ديسمبر 2013 }}</ref> ومرة أخرى، كانت منتجات كيسونغ مجالًا للخلاف مع الولايات المتحدة في اتفاقية التجارة الحرة، حيث انتقدت إدراة [[جورج بوش الابن|جورج بوش]] المجمع وقالت إن الجنوب يسهل الأمور على الحكومة الشمالية.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://www.albayan.ae/economy/1153485238863-2006-07-24-1.939573 |عنوان=الرأسمالية تفتح الطريق أمام توحيد شطري كوريا |ناشر=جريدة البيان الإماراتية|تاريخ=04-06-2006 |تاريخ الوصول=09 أغسطس 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160826211804/http://www.albayan.ae:80/economy/1153485238863-2006-07-24-1.939573 | تاريخ أرشيف = 26 أغسطس 2016 }}</ref>

كما رفضت دول [[أسيان|منظمة الآسيان]] الاعتراف بمنتجات كيسونغ منتجات كورية جنوبية وعللت ذلك بتعريف [[منظمة التجارة العالمية]] لمصطلح بلد المنشأ،<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=https://www.voltairenet.org/article130662.html
|عنوان=الصحافة الدولية
|ناشر=شبكة فولتير
|تاريخ=08-11-2005
|تاريخ الوصول=27 يونيو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200111024820/https://www.voltairenet.org/article130662.html | تاريخ أرشيف = 11 يناير 2020 }}</ref> إلا أنها وافقت بعد ذلك.<ref name="يونهاب.بكين">{{استشهاد بخبر|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2012/09/06/0200000000AAR20120906000800885.HTML |عنوان=سيئول وبكين تتفقان على الاعتراف بمنتجات مجمع كيسونغ في الشمال كمنتجات كورية جنوبية  |ناشر=يونهاب |تاريخ=06-09-2012 |تاريخ الوصول=27 يونيو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20131213205908/http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2012/09/06/0200000000AAR20120906000800885.HTML | تاريخ أرشيف = 13 ديسمبر 2013 }}</ref> ووافقت الصين على معاملة منتجات كيسونغ معاملة المنتجات الكورية الجنوبية في إطار اتفاقية التجارة الحرة، وكذلك فعلت [[سنغافورة]].<ref name="يونهاب.بكين"/> وأجريت المناقشات حول منتجات مجمع كيسونغ عند توقيع اتفاقية التجارة الحرة مع [[أستراليا]].<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2013/12/05/0200000000AAR20131205002000885.html |عنوان=كوريا الجنوبية تتوصل إلى اتفاقية التجارة الحرة مع أستراليا |ناشر=يونهاب |تاريخ=05-12-2013 |تاريخ الوصول=09 مايو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20131213205715/http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2013/12/05/0200000000AAR20131205002000885.html | تاريخ أرشيف = 13 ديسمبر 2013 }}</ref>

تضم المنطقة الصناعية منفذين لبيع المنتجات الكورية الجنوبية المعفية من الرسوم الجمركية، افتتح المتجر الأول في 2009 والثاني في يناير 2015 ويبيع منتجات إلكترونية ومستحضرات تجميل وسلع فاخرة.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار = http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=40884|عنوان = هيون ديه آسان تفتتح ثاني سوق حرة في مجمع كيسونغ|ناشر = راديو كوريا الدولي|تاريخ = 14-01-2015|تاريخ الوصول = 14 يناير 2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160304194015/http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=40884 | تاريخ أرشيف = 4 مارس 2016 }}</ref> في يونيو 2014، افتُتح مكتب لأول شركة غير كورية في المجمع، وهي شركة تصنع الإبر الصناعية.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=https://maktoob.news.yahoo.com/%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%85%D8%A7%D8%AD-%D9%84%D8%B4%D8%B1%D9%83%D8%A9-%D8%A7%D8%AC%D9%86%D8%A8%D9%8A%D8%A9-%D8%A8%D9%81%D8%AA%D8%AD-%D9%81%D8%B1%D8%B9-%D9%84%D9%87%D8%A7-%D9%81%D9%8A-%D9%85%D9%88%D9%82%D8%B9-100511078.html |عنوان=السماح لشركة أجنبية بفتح فرع لها في موقع كايسونغ الصناعي الكوري للمرة الأولى |ناشر=أخبار ياهو |تاريخ=10-06-2014 |تاريخ الوصول=14 يوليو 2014| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160306230733/https://maktoob.news.yahoo.com/السماح-لشركة-اجنبية-بفتح-فرع-لها-في-موقع-100511078.html | تاريخ أرشيف = 6 مارس 2016 | وصلة مكسورة = yes }}</ref> واتخذت إدارة المجمع الصناعي خطوات لنيل شهادات إدارة من [[المنظمة الدولية للمعايير]] في سبيل جذب المزيد من المستثمرين من حول العالم.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2014/07/22/0800000000AAR20140722001200885.html |عنوان=مجمع كيسونغ الصناعي يسعى للحصول على شهادة المنظمة الدولية للمعايير |ناشر=وكالة يونهاب للأنباء |تاريخ=22-07-2014 |تاريخ الوصول=03 أغسطس 2014| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20140810042420/http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2014/07/22/0800000000AAR20140722001200885.html | تاريخ أرشيف = 10 أغسطس 2014 }}</ref>

== حوادث ==
احتجزت السلطات الشمالية في 30 مارس 2009 موظفًا جنوبيًّا يعمل في المنطقة الصناعية؛ وكان ذلك بسبب «الانتقاد العلني» الذي وجهه هذا الموظف إلى النظام في كوريا الشمالية ومحاولته إغواء عاملة من الشمال.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://arabic.people.com.cn/31663/6723502.html |عنوان=رئيسة مجموعة هيونداي في كوريا الجنوبية تتوجه إلى بيونغ يانغ لبحث مسألة العامل المحتجز |ناشر=صحيفة الشعب اليومية |تاريخ=10-08-2009 |تاريخ الوصول=14 أغسطس 2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160304191819/http://arabic.people.com.cn/31663/6723502.html | تاريخ أرشيف = 4 مارس 2016 }}</ref><ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://daharchives.alhayat.com/issue_archive/Hayat%20INT/2009/5/18/%D8%A7%D9%94%D8%AE%D8%A8%D8%A7%D8%B1-%D9%82%D8%B5%D9%8A%D8%B1%D8%A9-%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%86%D9%88%D8%A8%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%B3%D8%B9%D9%89-%D8%A7%D9%84%D9%89-%D8%AD%D9%84-%D9%85%D8%B4%D8%A7%D9%83%D9%84-%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D9%8A%D8%A9-%D9%85%D8%B9-%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D8%AA%D9%87%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9.html |عنوان=كوريا الجنوبية تسعى إلى حل مشاكل صناعية مع جارتها الشمالية |ناشر=الحياة |تاريخ=18-05-2009 |تاريخ الوصول=16 أغسطس 2015| وصلة مكسورة = yes | مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180912170424/http://daharchives.alhayat.com/issue_archive/Hayat%20INT/2009/5/18/أخبار-قصيرة-كوريا-الجنوبية-تسعى-الى-حل-مشاكل-صناعية-مع-جارتها-الشمالية.html | تاريخ أرشيف = 12 سبتمبر 2018 }}</ref> وأطلق سراحه في 13 أغسطس من العام نفسه بعد زيارة مديرة مجموعة هيونداي لكوريا الشمالية.

أثّرت حادثة أخرى على عمل المنطقة الصناعية بعد [[غرق الفرقيطة تشونان|غرق الفرقيطة تشيونان]] التابعة [[بحرية جمهورية كوريا|للبحرية الكورية الجنوبية]] في مارس 2010، قررت الحكومة الجنوبية ما عُرف بقرارات 24 مايو العقابية، فأوقفت تعاملاتها التجارية مع الشمال، وحظرت زيارات الأفراد بين الكوريتين؛ لكنها استثنت من ذلك منطقة كيسونغ و[[منطقة جبل كمغانغ السياحية|منتجع جبل كومكانغ]].<ref group="*">منتجع جبل كومكانج، منتجع جبل كومكانگ</ref><ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=https://arabic.cnn.com/2010/world/5/24/korea.us
|عنوان=واشنطن تدعم إجراءات سيؤول ضد بيونغ يانغ
|ناشر=سي إن إن
|تاريخ=15-6-2010
|تاريخ الوصول=22 مايو 2013
| وصلة مكسورة = yes | مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414040447/https://arabic.cnn.com/2010/world/5/24/korea.us | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref> هذا الاستثناء جعل التعاملات التجارية التي تجرى عبر المنطقة الصناعية تمثل حجمًا أكبر في التجارة بين الكوريتين.<ref name="الرياض.تراجع"/> ومع ذلك، فقد شملت إجراءات الجنوب العقابية إيقاف أعمال البناء في المجمع الصناعي.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://world.kbs.co.kr/arabic/archive/program/news_issue.htm?no=22802 |عنوان=إحياء مجمع كيسونغ الصناعي المشترك |ناشر=كي بي إس |تاريخ=12-10-2011 |تاريخ الوصول=17 أكتوبر 2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160304134936/http://world.kbs.co.kr/arabic/archive/program/news_issue.htm?no=22802 | تاريخ أرشيف = 4 مارس 2016 }}</ref> وقد رد الشمال بإغلاق المكتب الاستشاري للتعاون بين الكوريتين في المنطقة الصناعية.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=https://www.bernama.com/arabic/news.php?id=27121
|عنوان=الكوريون الجنوبيون يغادرون كوريا الديمقراطية وسط تصاعد التوتر بين الجانبين
|ناشر=وكالة الأنباء الوطنية الماليزية (برناما)
|تاريخ=26-05-2010
|تاريخ الوصول=18 يونيو 2013
| وصلة مكسورة = yes | مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414035326/https://www.bernama.com/arabic/news.php?id=27121 | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref>

اتخذت سلطات كوريا الشمالية قرارًا باستخدام توقيت زمني جديد في الذكرى السبعين لتحرير كوريا من [[احتلال اليابان لكوريا|الاستعمار الياباني]]، وذلك بتأخير الساعة 30 دقيقة عن التوقيت المعمول به حتى حينه في الشمال والجنوب، وأبلغت السلطات الشمالية وزارة التوحيد أنها ستبدأ بالتعامل بالتوقيت الجديد في إجراءات الدخول إلى المجمع.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2015/08/16/0800000000AAR20150816000900885.html |عنوان=إرغام الشركات الكورية في كيسونغ على اتباع التوقيت الكوري الشمالي |ناشر=يونهاب |تاريخ=16-08-2015 |تاريخ الوصول=08 سبتمبر 2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20151210161943/http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2015/08/16/0800000000AAR20150816000900885.html | تاريخ أرشيف = 10 ديسمبر 2015 }}</ref>

كان المجمع موقعًا لاجتماع على مستوى نواب الوزراء بين الكوريتين لمناقشة عدد غير محدد من القضايا في ديسمبر 2015.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://www.aljazeera.net/news/international/2015/12/12/%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%A6%D9%86%D8%A7%D9%81-%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AD%D8%AB%D8%A7%D8%AA-%D8%A8%D9%8A%D9%86-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%AA%D9%8A%D9%86-%D9%84%D8%AE%D9%81%D8%B6-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%88%D8%AA%D8%B1 |عنوان=استئناف مباحثات بين الكوريتين لخفض التوتر |ناشر=الجزيرة |تاريخ=12-12-2015 |تاريخ الوصول=15 ديسمبر 2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180108232313/http://www.aljazeera.net:80/news/international/2015/12/12/استئناف-مباحثات-بين-الكوريتين-لخفض-التوتر | تاريخ أرشيف = 8 يناير 2018 }}</ref>

=== إغلاق أبريل 2013 ===
{{انظر أيضاً|أزمة كوريا الشمالية (2013)}}
أطلقت كوريا الشمالية صاروخًا يحمل قمرًا اصطناعيًا في 12 ديسمبر 2012، وأجرت اختبارًا نوويًا وفي 12 فبراير 2013، صاحب ذلك تصعيد في اللهجة العدائية ضد الجنوب، وتهديد رسمي [[حرب نووية|بحرب نووية]] ضد الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=http://www.emaratalyoum.com/politics/news/2013-04-04-1.563186
|عنوان=كوريا الشمالية تهدد الولايات المتحدة بضربات نووية
|ناشر=الإمارات اليوم
|تاريخ=4-04-2013
|تاريخ الوصول=18 يونيو 2013
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160519111654/http://www.emaratalyoum.com/politics/news/2013-04-04-1.563186 | تاريخ أرشيف = 19 مايو 2016 }}</ref> وابتداءً من 3 أبريل، 2013 أغلقت سلطات الشمال المنطقة الصناعية ومنعت دخول العمال الجنوبيين إليها.<ref name="الحياة.تهدد">
{{استشهاد بخبر
|مسار=http://alhayat.com/Details/499526
|ناشر=الحياة
|عنوان=بيونغيانغ تغلق مجمع كايسونغ وسيول تهدد بالقوة لحماية رعاياها
|تاريخ=4-04-2013
|تاريخ الوصول=4-04-2013
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160402063644/http://www.alhayat.com/details/499526 | تاريخ أرشيف = 2 أبريل 2016 | وصلة مكسورة = yes }}</ref>
إلا أنها سمحت للموجودين بالمغادرة. وكانت كوريا الجنوبية قد قالت أنها قد تلجأ إلى عمل عسكري لإخلاء رعاياها من كيسونغ، ووفقًا لمصادر جنوبية فإن عدد الكوريين الجنوبيين بالمجمع كان 861.<ref name="فرنسا 24.تمنع">{{استشهاد بخبر
|مسار=https://www.france24.com/ar/20130403-%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D9%85%D9%86%D8%B9-%D8%AF%D8%AE%D9%88%D9%84-%D8%B9%D9%85%D8%A7%D9%84-%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%8A%D9%8A%D9%86-%D8%AC%D9%86%D9%88%D8%A8%D9%8A%D9%8A%D9%86-%D9%85%D8%B5%D9%86%D8%B9-%D9%85%D8%B4%D8%AA%D8%B1%D9%83-%D8%A8%D9%8A%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D9%84%D8%AF%D9%8A%D9%86
|عنوان=كوريا الشمالية تمنع دخول عمال كوريين جنوبيين إلى مصنع مشترك بين البلدين
|ناشر=فرنسا 24
|تاريخ=3-04-2013
|تاريخ الوصول=6-04-2013
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160304220111/http://www.france24.com/ar/20130403-كوريا-الشمالية-تمنع-دخول-عمال-كوريين-جنوبيين-مصنع-مشترك-بين-البلدين | تاريخ أرشيف = 4 مارس 2016 }}
</ref> كما قال المتحدث باسم لجنة الوحدة القومية والسلام، وهي هيئة حكومية شمالية، أن بلاده قد تسحب عمالها من المنطقة ردًا على تلميحات من الجنوب تدور حول اتخاذ العمال الجنوبيين رهائن في المنطقة.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار= http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2013/04/04/0200000000AAR20130404002700885.html
|عنوان=كوريا الشمالية تهدد بسحب عمالها من مجمع كيسونغ إذا تواصلت التصريحات غير اللائقة من الجنوب
|ناشر=يونهاب
|تاريخ=4-04-2013
|تاريخ الوصول=5-04-2013
|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20220518041706/http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2013/04/04/0200000000AAR20130404002700885.html|تاريخ أرشيف=2022-05-18}}
</ref>

كانت 13 شركة كورية جنوبية قد علقت أعمالها لنقص المواد الخام والأغذية بحلول يوم 7 أبريل، وبقي في المنطقة 514 عاملًا جنوبيًا. وطالبت الشركات الجنوبية الحكومة ببدء محادثات مع حكومة الشمال من أجل إعادة فتح المنطقة الصناعية.<ref>
{{استشهاد بخبر
|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2013/04/07/0800000000AAR20130407000900885.html
|عنوان=زيادة عدد الشركات المتوقفة عن العمل في مجمع كيسيونغ إلى 13 شركة
|ناشر=يونهاب
|تاريخ=7-04-2013
|تاريخ الوصول=7-04-2013
|مسار أرشيف=https://web.archive.org/web/20180329082218/http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2013/04/07/0800000000AAR20130407000900885.html
|تاريخ أرشيف=29-3-2018
}}
</ref> في اليوم التالي، 8 أبريل، قررت كوريا الشمالية سحب عمالها من المنطقة الصناعية.<ref name="الجريدة.تسحب">
{{استشهاد بخبر
|مسار=http://www.aljarida.com/news/index/2012595789/بيونغ-يانغ-تسحب-50-ألف-عامل-من-«كايسونغ»
|ناشر=الجريدة
|عنوان=بيونغ يانغ تسحب 50 ألف عامل من «كايسونغ»
|تاريخ=9-04-2013
|تاريخ الوصول=13 أبريل 2013
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160317184641/http://www.aljarida.com/news/index/2012595789/بيونغ-يانغ-تسحب-50-ألف-عامل-من-«كايسونغ» | تاريخ أرشيف = 17 مارس 2016 }}
</ref> ورفضت طلبين من رجال أعمال جنوبيين لزيارة المنطقة بهدف تقديم غذاء للعمال وتفقد المنشآت.<ref name="يونهاب.تفاقم">
{{استشهاد بخبر
|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2013/04/17/0800000000AAR20130417000800885.html
|عنوان=كوريا الشمالية ترفض زيارة رجال الأعمال الجنوبيين محملة المسؤولية عن تفاقم الوضع الأمني للجانب الجنوبي
|ناشر=يونهاب
|تاريخ=17-04-2013
|تاريخ الوصول=20 أبريل 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414043818/https://ar.yna.co.kr/ | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref><ref name="يونهاب.ترفض">{{استشهاد بخبر
|مسار= http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2013/04/19/0800000000AAR20130419002900885.html
|عنوان=كوريا الشمالية ترفض طلب رجال الاعمال لزيارة مجمع كيسونغ
|ناشر=يونهاب
|تاريخ=19-04-2013
|تاريخ الوصول=20 أبريل 2013
|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20201123065502/http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2013/04/19/0800000000AAR20130419002900885.html|تاريخ أرشيف=2020-11-23}}</ref> في 26 أبريل، وبعد أن أعطت كوريا الجنوبية مهلة 24 ساعة للشمال للحوار حول المنطقة، رفضت كوريا الشمالية الدعوة، أعلنت كوريا الجنوبية أنها ستسحب كافة عمالها.<ref name="دف.مغادرة">{{استشهاد بخبر
|مسار=https://www.dw.com/ar/%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%86%D9%88%D8%A8%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%AF%D8%B9%D9%88-%D8%B1%D8%B9%D8%A7%D9%8A%D8%A7%D9%87%D8%A7-%D9%84%D9%85%D8%BA%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A9-%D9%85%D8%AC%D9%85%D8%B9-%D9%83%D8%A7%D9%8A%D8%B3%D9%88%D9%86%D8%BA-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%B1%D9%81%D8%B6-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%88%D8%A7%D8%B1/a-16774619
|عنوان=كوريا الجنوبية تدعو رعاياها لمغادرة مجمع كايسونغ والشمالية ترفض الحوار
|ناشر=دويتشه فيله
|تاريخ=26-04-2013
|تاريخ الوصول=27 أبريل 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414040433/https://www.dw.com/ar/%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%86%D9%88%D8%A8%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%AF%D8%B9%D9%88-%D8%B1%D8%B9%D8%A7%D9%8A%D8%A7%D9%87%D8%A7-%D9%84%D9%85%D8%BA%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A9-%D9%85%D8%AC%D9%85%D8%B9-%D9%83%D8%A7%D9%8A%D8%B3%D9%88%D9%86%D8%BA-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%B1%D9%81%D8%B6-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%88%D8%A7%D8%B1/a-16774619 | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref> وقدمت الحكومة الجنوبية دعمًا ماديًا للشركات المتضررة من وقف العمل بالمجمع، وخفضت إمدادات الكهرباء إلى المنطقة الصناعية إلى عُشر إمداداتها العادية.<ref name="ركد.تخفيض">{{استشهاد بخبر
|مسار=http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=34670&id=IK
|ناشر=راديو كوريا الدولي
|عنوان=تخفيض إمدادات الكهرباء لمجمع كيسونغ
|تاريخ=7-05-2013
|تاريخ الوصول=6-05-2013
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200314155029/http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=34670&id=IK | تاريخ أرشيف = 14 مارس 2020 }}</ref> ووفقًا [[وزارة التوحيد|لوزارة التوحيد]] الكورية الجنوبية، فإن حجم التجارة بين الكوريتين انخفض بنسبة 88% في شهر أبريل، مقارنة بمارس، إذ صار 23.43 مليون دولار فقط.<ref name="الرياض.تراجع">
{{استشهاد بخبر
|مسار=http://www.alriyadh.com/net/article/837113
|عنوان=تراجع حجم التجارة بين الكوريتين بنسبة 88% في أبريل
|ناشر=الرياض
|تاريخ=21-05-2013
|تاريخ الوصول=22 مايو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20130621053918/http://www.alriyadh.com:80/net/article/837113 | تاريخ أرشيف = 21 يونيو 2013 }}
</ref> وفي شهر مايو، انخفض حجم التجارة إلى ما دون الواحد في مائة مقارنة بأبريل، إذ بلغ 320 ألف دولار فقط، منها 260 ألفًا تمثل تكاليف نقل الطاقة إلى المنطقة الصناعية.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2013/06/24/0800000000AAR20130624001500885.html
|عنوان=حجم التجارة بين الكوريتين يصل إلى الصفر تقريبا في مايو الماضي
|ناشر=يونهاب
|تاريخ=24-06-2013
|تاريخ الوصول=25 يونيو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414040453/https://ar.yna.co.kr/ | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref> وقُدرت خسائر الشركات الجنوبية الناتجة عن إغلاق المجمع في الفترة ما بين بداية مايو إلى 7 يونيو بمبلغ 910 مليون دولار.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=http://www.albayan.ae/economy/the-world-today/2013-06-26-1.1910534
|عنوان=910 ملايين دولار خسائر إغلاق «كيسونغ»
|ناشر=جريدة البيان الإماراتية
|تاريخ=26-06-2013
|تاريخ الوصول=27 يونيو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160327085135/http://www.albayan.ae/economy/the-world-today/2013-06-26-1.1910534 | تاريخ أرشيف = 27 مارس 2016 }}</ref>

في حديثه للجنة برلمانية، قال وزير التوحيد الكوري الجنوبي إنه من أجل إعادة فتح المنطقة الصناعية، على كوريا الشمالية أن تقدم وعدًا بعدم اتخاذ إجراءات مماثلة في المستقبل.<ref name="يونهاب.ازدراء">{{استشهاد بخبر
|مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2013/05/09/0800000000AAR20130509001600885.html
|عنوان=كوريا الشمالية ترفض بازدراء طلب سيئول حول مجمع كيسونغ الصناعي
|ناشر=يونهاب
|تاريخ=9-05-2013
|تاريخ الوصول=10 مايو 2013
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20130511000937/http://arabic.yonhapnews.co.kr:80/North%20Korea/2013/05/09/0800000000AAR20130509001600885.html | تاريخ أرشيف = 11 مايو 2013 }}
</ref> أعلن متحدث باسم لجنة كوريا الشمالية لإعادة توحيد الكوريتين أن بلاده على استعداد للتفاوض بشأن إعادة فتح المجمع في 28 مايو.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار=http://world.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?lang=a&id=IK&No=34899
|عنوان=بيونغ يانغ تطالب سيول بالسماح لرجال الاعمال بزيارة كيسونغ
|ناشر=راديو كوريا الدولي
|تاريخ=28-05-2013
|تاريخ الوصول=31 مايو 2013
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414043829/http://world.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?lang=a&id=IK&No=34899 | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref> واتفق الطرفان على عقد مباحثات في [[سول|سيئول]] حول استئناف العمل في المنطقة الصناعية يومي الثاني عشر والثالث عشر من يونيو، إلا أن المحادثات ألغيت من قبل الشمال لعدم التوافق على التمثيل.<ref>{{استشهاد بخبر
|مسار= http://arabic.yonhapnews.co.kr/Politics/2013/06/13/0400000000AAR20130613002600885.html
|عنوان= كوريا الجنوبية ترفض سياسة الشمال لتحميلها مسؤولية فشل المحادثات
|ناشر= يونهاب
|تاريخ= 13-06-2013
|تاريخ الوصول= 13 يونيو 2013
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414042832/https://ar.yna.co.kr/ | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref> توصل الطرفان إلى اتفاق مبدئي حول إعادة فتح المجمع وفي 7 يوليو، واتفقوا على زيارة رجال الأعمال الجنوبيين إلى المجمع ابتداءً من 10 يوليو للاطمئنان على المنشآت وتقييم الخسائر.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://www.alquds.co.uk/?p=60862 |عنوان=الكوريتان تتفقان مبدئيا على إعادة تشغيل مجمع كيسونغ |ناشر=القدس العربي |تاريخ=07-07-2013 |تاريخ الوصول=10 يوليو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20171229232246/http://www.alquds.co.uk/?p=60862 | تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2017 }}</ref> عبرت رئيسة كوريا الجنوبية [[بارك غن هي|باك غن هي]]<ref group="*">باك جن هي، باك گن هي.</ref> عن موقفها من أزمة إغلاق المجمع، قائلة أنها ليست مستعدة للتعامل مع حلقة مفرغة من التوقف واستئناف العمل في المجمع الصناعي، وأنها لن توافق على حل مؤقت فقط لإعادة فتحه.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=35413 |عنوان=الرئيسة الكورية ترفض التوصل لحل مؤقت حول مجمع كيسونغ |ناشر=راديو كوريا الدولي |تاريخ=15-07-2013 |تاريخ الوصول=16 يوليو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20171229232132/http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=35413 | تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2017 }}</ref> فشلت أربع جولات للتفاوض حول إعادة تشغل المجمع الصناعي، حيث طالبت كوريا الجنوبية بتقديم ضمانات لمنع إغلاق المجمع مرة أخرى، وكذلك إخراج آلية قانونية وتنظيمية لحماية أصول المستثمرين والسماح لمستثمرين أجانب بالاستثمار في المنطقة، فيما حمَّل الشمال مسؤولية إغلاق المجمع على كوريا الجنوبية.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=https://arabic.rt.com/news/621403-%D9%81%D8%B4%D9%84_%D8%AC%D9%88%D9%84%D8%A9_%D8%AC%D8%AF%D9%8A%D8%AF%D8%A9_%D9%85%D9%86_%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%81%D8%A7%D9%88%D8%B6%D8%A7%D8%AA_%D8%A8%D9%8A%D9%86_%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%AA%D9%8A%D9%86_%D8%AD%D9%88%D9%84_%D8%A5%D8%B9%D8%A7%D8%AF%D8%A9_%D9%81%D8%AA%D8%AD_%D9%85%D8%AC%D9%85%D8%B9_%D9%83%D9%8A%D8%B3%D9%88%D9%86%D8%BA_/ |عنوان=جولة جديدة فاشلة من المفاوضات حول إعادة مجمع "كيسونغ" |ناشر=روسيا اليوم |تاريخ=17-07-2013 |تاريخ الوصول=21 يوليو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414043356/https://arabic.rt.com/news/621403-فشل_جولة_جديدة_من_المفاوضات_بين_الكوريتين_حول_إعادة_فتح_مجمع_كيسونغ_/ | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref> وبعد ست جولات مفاوضات فاشلة، بعثت وزارة التوحيد الجنوبية برسالة إلى حكومة الشمال تعرض فيها عقد محادثات نهائية حول فتح المجمع، وقال وزير التوحيد إنه في حالة فشل الشمال في الرد على قضية الضمانات «لن يكون أمام سيؤول خيار آخر سوى اتخاذ قرار خطير».<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=http://www.kuna.net.kw/ArticleDetails.aspx?id=2325806&language=ar |عنوان=كوريا الجنوبية تقدم لنظيرتها الشمالية عرضا أخيرا لاستئناف مباحثات (كيسونغ)  |ناشر=وكالة الأنباء الكويتية |تاريخ=29-07-2013 |تاريخ الوصول=31 يوليو 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20171229232125/http://www.kuna.net.kw/ArticleDetails.aspx?id=2325806&language=ar | تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2017 }}</ref>

صرحت لجنة إعادة التوحيد السلمي لكوريا، وهي هيئة حكومية شمالية، في 7 أغسطس بأن السلطات الشمالية تضمن حضور العاملين الكوريين الشماليين وأمن الكوادر الجنوبية كما أنها ستسمح بدخول الشركات الجنوبية إلى المجمع، جاء هذا بعد إعلان حكومة الجنوب في نفس اليوم عن تسديد 250 مليون دولار قيمة لتأمينات الشركات في المجمع الصناعي، وهو ما يعني انتقال ملكية موارد هذه الشركات في المجمع إلى الحكومة الجنوبية.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://www.skynewsarabia.com/world/377371-%D8%A8%D9%8A%D9%88%D9%86%D8%BA-%D9%8A%D8%A7%D9%86%D8%BA-%D8%AA%D9%82%D8%AF%D9%85-%D8%B6%D9%85%D8%A7%D9%86%D8%A7%D8%AA-%D9%84%D8%A7%D9%95%D8%B9%D8%A7%D8%AF%D8%A9-%D9%81%D8%AA%D8%AD-%D9%83%D8%A7%D9%8A%D8%B3%D9%88%D9%86%D8%BA |عنوان=بيونغ يانغ تقدم ضمانات لإعادة فتح "كايسونغ" |ناشر=سكاي نيوز عربية |تاريخ=07-08-2013 |تاريخ الوصول=07 أغسطس 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414040522/https://www.skynewsarabia.com/world/377371-بيونغ-يانغ-تقدم-ضمانات-لإعادة-فتح-كايسونغ | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref> وفي اليوم ذاته، خرجت مظاهرة لممثلي الشركات الجنوبية العاملة في المجمع الصناعي داعية الكوريتين إلى تجاوز الخلافات ووصفوا المجمع الصناعي بأنه رمز للسلام.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://arabic.rt.com/news/623342-%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A7_%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%86%D9%88%D8%A8%D9%8A%D8%A9_%D8%B3%D8%AA%D8%B3%D8%AF%D8%AF_%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D8%B6%D8%A7%D8%AA_%D8%A8%D9%82%D9%8A%D9%85%D8%A9_250_%D9%85%D9%84%D9%8A%D9%88%D9%86_%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1_%D8%A7%D9%84%D9%89_%D8%B4%D8%B1%D9%83%D8%A7%D8%AA_%D9%85%D8%AC%D9%85%D8%B9_%D9%83%D8%A7%D9%8A%D8%B3%D9%88%D9%86%D8%BA_%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D9%8A/ |عنوان=كوريا الجنوبية ستسدد تعويضات بقيمة 250 مليون دولار إلى شركات مجمع كيسونغ الصناعي |ناشر=روسيا اليوم |تاريخ=07-08-2013 |تاريخ الوصول=08 أغسطس 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20191217030657/https://arabic.rt.com/news/623342-كوريا_الجنوبية_ستسدد_تعويضات_بقيمة_250_مليون_دولار_الى_شركات_مجمع_كايسونغ_الصناعي/ | تاريخ أرشيف = 17 ديسمبر 2019 }}</ref> اقترحت كوريا الشمالية استئناف المفاوضات في 14 أغسطس، وقبل الجنوب هذا الموعد.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://www.bbc.com/arabic/worldnews/2013/08/130807_korea_talks_north_south |عنوان= الكوريتان توافقان على استئناف المفاوضات بشأن مجمع كايسونغ |ناشر=بي بي سي العربية |تاريخ=08-08-2013 |تاريخ الوصول=09 أغسطس 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20140130053239/http://www.bbc.co.uk/arabic/worldnews/2013/08/130807_korea_talks_north_south.shtml | تاريخ أرشيف = 30 يناير 2014 }}</ref> اتفق الجانبان على تشكيل لجنة مشتركة لإدارة المجمع، وعُيّن للجنة مديران هما رئيسا وفدي التفاوض الجنوبي والشمالي، واتفق على أن تضم اللجنة خمسة أعضاء من الجانبين في مجلس الإدارة.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://arabic1.people.com.cn/31659/8382521.html |عنوان=الكوريتان توقعان اتفاقية لتشكيل لجنة مشتركة تدير مجمع كايسونغ |ناشر=الشعب اليومية |تاريخ=29-08-2013 |تاريخ الوصول=31 أغسطس 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160304121100/http://arabic1.people.com.cn/31659/8382521.html | تاريخ أرشيف = 4 مارس 2016 }}
</ref><ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2013/08/30/0200000000AAR20130830002900885.html |عنوان=الكوريتان تختاران اسمي رئيسي الشركة المشتركة لإدارة مجمع كيسونغ |ناشر=يونهاب |تاريخ=30-08-2013 |تاريخ الوصول=31 أغسطس 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20131202234105/http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2013/08/30/0200000000AAR20130830002900885.html | تاريخ أرشيف = 2 ديسمبر 2013 }}</ref> بعد اجتماع دام 20 ساعة استمر من مساء 10 سبتمبر إلى صبيحة اليوم التالي، تقرر تشغيل المجمع تجريبيًا ابتداءً من يوم 16 سبتمبر، واتُفق أيضًا على إعفاء من الضرائب للشركات الجنوبية العاملة في المجمع تعويضًا على إغلاقه.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://arabic.peopledaily.com.cn/31663/8396983.html |عنوان=الكوريتان تتفقان على إعادة تشغيل مجمع كايسونغ بشكل كامل الاثنين القادم |ناشر=الشعب اليومية |تاريخ=11-09-2013 |تاريخ الوصول=11 سبتمبر 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20131202221735/http://arabic.peopledaily.com.cn/31663/8396983.html | تاريخ أرشيف = 2 ديسمبر 2013 }}</ref><ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=36010&id=IK |عنوان=استئناف تشغيل مجمع كيسونغ الأسبوع القادم  |ناشر=راديو كوريا الدولي |تاريخ=11-09-2013 |تاريخ الوصول=11 سبتمبر 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20131203015544/http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=36010&id=IK | تاريخ أرشيف = 3 ديسمبر 2013 }}</ref> وحضر زهاء 32,000 عامل كوري شمالي للمجمع يوم 16 سبتمبر حيث بدأ العمل مرة أخرى.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://www.youm7.com/1252583&SecID=286 |عنوان=الكوريتان تستأنفان تشغيل مجمع "كيسونج" الصناعى اليوم |ناشر=اليوم السابع |تاريخ=16-09-2013 |تاريخ الوصول=16 سبتمبر 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20131203011920/http://www1.youm7.com/News.asp?NewsID=1252583&SecID=286 | تاريخ أرشيف = 3 ديسمبر 2013 | وصلة مكسورة = yes }}</ref> بعد إعادة التشغيل، أعلنت عدة شركات جنوبية عن قرارها إغلاق مصانعها وبيع منشآتها في المجمع؛ وذلك نتيجة لعدم إحداث إصلاحات في نظم السفر والاتصالات والجمارك وضعف حماية العمال الكوريين الجنوبيين.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://alhayat.com/Details/568869 |عنوان=شركتان كوريتان جنوبيتان في مجمع "كيسونغ" الصناعي توقفان إنتاجهما نهائيا |ناشر=الحياة |تاريخ=05-11-2013 |تاريخ الوصول=07 نوفمبر 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160404064845/http://www.alhayat.com/Details/568869 | تاريخ أرشيف = 4 أبريل 2016 | وصلة مكسورة = yes }}</ref> وحققت التجارة بين الكوريتين في سبتمبر 152.15 مليون دولار وهو ما يمثل 80% من حجمها في نفس الشهر العام الماضي، وهو ما اعتبر تحسنًا يدل على نشاط المجمع.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://www.almaghribtoday.net/companies/20131124/158793.html |عنوان=كيسونغ الصناعي يسترد التجارة بين الكوريتين |ناشر=المغرب اليوم |تاريخ=24-11-2013 |تاريخ الوصول=25 نوفمبر 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20131209090512/http://www.almaghribtoday.net:80/companies/20131124/158793.html | تاريخ أرشيف = 9 ديسمبر 2013 | وصلة مكسورة = yes }}</ref>

=== إغلاق فبراير 2016 ===
أعلنت وزارة التوحيد في 7 يناير 2016، ردًّا على [[الاختبار النووي الكوري الشمالي (يناير 2016)|اختبار نووي في الشمال]]، قرارها حظر الدخول جزئيًّا لمجمع كايسونغ.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2016/01/07/0800000000AAR20160107001500885.html |عنوان=كوريا الجنوبية تقيد الدخول إلى مجمع كيسونغ الصناعي المشترك |ناشر=يونهاب |تاريخ=07-01-2016 |تاريخ الوصول=08 يناير 2016| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20171229112200/http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2016/01/07/0800000000AAR20160107001500885.html | تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2017 }}</ref> وفي 7 فبراير، 2016، أعلنت الوزارة مزيدًا من القيود على دخول مواطنيها المجمع، وذلك ردًّا على إطلاق الشمال القمر الاصطناعي [[كوانغ ميونغ سونغ-4]].<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2016/02/07/0800000000AAR20160207004700885.html |عنوان=كوريا الجنوبية تقيد دخول مواطنيها مجمع كيسونغ الصناعي المشترك في الشمال |ناشر=يونهاب |تاريخ=07-02-2016 |تاريخ الوصول=08 فبراير 2016| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160309172337/http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2016/02/07/0800000000AAR20160207004700885.html | تاريخ أرشيف = 9 مارس 2016 }}</ref><ref group="*">كوانج ميونج سونج-4، كوانگ ميونگ سونگ-4.</ref> في 10 فبراير، تطور الرد الجنوبي إلى قرار وقف كامل للعمل بالمجمع، وهو قرار رحب به [[الحزب الوطني الكبير (كوريا الجنوبية)|حزب ساينوري]] الحاكم وعارضه الحزب الديمقراطي وحزب الشعب المعارضان.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/Politics/2016/02/10/0400000000AAR20160210002500885.html |عنوان= (تعليق تشغيل مجمع صناعي)ردود أفعال متباينة للأحزاب السياسية حول تعليق تشغيل مجمع كيسونغ الصناعي |ناشر=يونهاب |تاريخ=10-02-2016 |تاريخ الوصول=10 فبراير 2016| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20171229052410/http://arabic.yonhapnews.co.kr/Politics/2016/02/10/0400000000AAR20160210002500885.html | تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2017 }}</ref> وتقرر أيضًا وقف إمداد المجمع بالكهرباء.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://www.almasryalyoum.com/news/details/891358 |عنوان=كوريا الجنوبية تقطع الكهرباء والمياه عن مجمع صناعي |ناشر=المصري اليوم |تاريخ=12-2-2016 |تاريخ الوصول=13-2-2016| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180715181634/http://www.almasryalyoum.com/news/details/891358 | تاريخ أرشيف = 15 يوليو 2018 }}</ref> اقتبست الصحافة عن رئيس جمعية الشركات الكورية الجنوبية قوله حول وقف العمل «كما لو طلبوا منا القفز من حافة الهاوية».<ref name="إيلاف.12-2">{{استشهاد بخبر |مسار=https://elaph.com/Web/News/2016/2/1071918.html |عنوان= بيونغ يانغ تأمر كل الكوريين الجنوبيين بمغادرة كايسونغ فورًا |ناشر=إيلاف |تاريخ=11-2-2016 |تاريخ الوصول=12-2-2016| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160216021316/http://elaph.com/Web/News/2016/2/1071918.html | تاريخ أرشيف = 16 فبراير 2016 }}</ref> رد الشمال بإعطاء أمر لكل الكوريين الجنوبيين بمغادرة المجمع وإعلانه منطقة عسكرية كما أُعلنت مصادرة كل ممتلكات الشركات الجنوبية في المجمع.<ref name="إيلاف.12-2" />

صرح وزير الوحدة هونغ يونغ بيو في مؤتمر صحفي في 12 فبراير أن حكومته تملك بيانات حول استخدام عائدات المجمع في تطوير الأسلحة النووية وتقنيات الصواريخ في كوريا الشمالية، وقد أُعلن أيضًا أن الحكومة قد تأكدت من أن 70% من رواتب العمال كانت تستخدم لتمويل التقنيات النووية والصاروخية وشراء سلع كمالية [[كيم جونغ أون|لكم جونغ أون]].<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://arabic.rt.com/hdu6/ |عنوان=سيئول: بيونغ يانغ تستحوذ على 70% من أجور مواطنيها العاملين في مجمع كيسونغ |ناشر=روسيا اليوم |تاريخ=14-02-2016 |تاريخ الوصول=14 فبراير 2016| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414040426/https://arabic.rt.com/hdu6/ | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref> وأعلنت السلطات الشمالية إلغاء الاتفاقات الاقتصادية القائمة مع الجنوب وتصفية ممتلكات الشركات في المجمع.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://www.aljazeera.net/news/ebusiness/2016/3/10/%D8%A8%D9%8A%D9%88%D9%86%D8%BA-%D9%8A%D8%A7%D9%86%D8%BA-%D8%AA%D8%B5%D9%81%D9%8A-%D9%85%D9%88%D8%AC%D9%88%D8%AF%D8%A7%D8%AA-%D8%B3%D9%88%D9%84-%D8%A8%D9%85%D8%B4%D8%B1%D9%88%D8%B9%D9%8A%D9%86-%D9%85%D8%B4%D8%AA%D8%B1%D9%83%D9%8A%D9%86 |عنوان=بيونغ يانغ تصفي موجودات سول بمشروعين مشتركين |ناشر=الجزيرة |تاريخ=10-3-2016 |تاريخ الوصول=24-3-2016| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180620220017/http://www.aljazeera.net:80/news/ebusiness/2016/3/10/بيونغ-يانغ-تصفي-موجودات-سول-بمشروعين-مشتركين | تاريخ أرشيف = 20 يونيو 2018 }}</ref>

خصصت الحكومة الجنوبية دعمًا ماليًّا قُدر حينها بمئات المليارات من الون الكوري للشركات المتضررة من وقف العمل في المجمع الصناعي، وقدمت رواتب للعاملين.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2016/12/08/0200000000AAR20161208001400885.html |عنوان=الحكومة تقرر تقديم مساعدات إضافية إلى الشركات التي سحبت أعمالها من مجمع كيسيونغ الصناعي |ناشر=وكالة يونهاب للأنباء |تاريخ=08-12-2016 |تاريخ الوصول=08 ديسمبر 2016| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20161221020426/http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2016/12/08/0200000000AAR20161208001400885.html | تاريخ أرشيف = 21 ديسمبر 2016 }}</ref>

تناقلت وسائل الإعلام خبر إعلان الشمال إعادة تشغيل منشآت المجمع الإنتاجية من جانب واحد في أكتوبر 2017.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://arabic.rt.com/world/902920-%D8%A8%D9%8A%D9%88%D9%86%D8%BA-%D9%8A%D8%A7%D9%86%D8%BA-%D8%AA%D8%B9%D9%8A%D8%AF-%D8%AA%D8%B4%D8%BA%D9%8A%D9%84-%D9%85%D8%AC%D9%85%D8%B9-%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D9%8A-%D9%85%D8%B4%D8%AA%D8%B1%D9%83-%D9%85%D8%B9-%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%8A%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%86%D9%88%D8%A8%D9%8A%D8%A9/ |ناشر=آر تي|تاريخ=6 أكتوبر 2017 |تاريخ الوصول=2 يونيو 2019 |عنوان=كوريا الشمالية تعيد تشغيل مجمع صناعي مشترك مع جارتها الجنوبية| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200414040528/https://arabic.rt.com/world/902920-بيونغ-يانغ-تعيد-تشغيل-مجمع-صناعي-مشترك-مع-كوريا-الجنوبية/ | تاريخ أرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref>

أشير إلى أن قرار تعليق العمل بالكامل في مجمع كيسونغ اتخذته الرئيسة بارك دون مشاورات مناسبة داخل الحكومة في تقرير لوزارة التوحيد نُشر في 28 ديسمبر 2017، وجاء فيه أنها اتخذت هذا القرار قبل انعقاد مجلس الدفاع الوطني بعكس ما صُرح به في حينه.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2017/12/28/0800000000AAR20171228001800885.html |عنوان=لجنة : الرئيسة السابقة بارك أمرت بشكل أحادي الجانب بتعليق تشغيل مجمع كيسونغ الصناعي  |ناشر=وكالة يونهاب للأنباء |تاريخ=28-12-2017 |تاريخ الوصول=28 ديسمبر 2017| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20171228135408/http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2017/12/28/0800000000AAR20171228001800885.html | تاريخ أرشيف = 28 ديسمبر 2017 }}</ref> طالب ممثلو عدة شركات في المجمع الحكومة بالاعتذار عن قرارها وقف العمل بالكامل في المجمع.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2017/12/29/0200000000AAR20171229002300885.html |عنوان=رجال أعمال يطالبون بالتحقيق في اغلاق مجمع كيسونغ الصناعي في كوريا الشمالية |ناشر=وكالة يونهاب للأنباء |تاريخ=29 ديسمبر 2017 |تاريخ الوصول=3 أكتوبر 2018| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180817014121/http://arabic.yonhapnews.co.kr:80/news/2017/12/29/0200000000AAR20171229002300885.html | تاريخ أرشيف = 17 أغسطس 2018 }}</ref>

أشار [[مؤتمر القمة بين الكوريتين في سبتمبر 2018|إعلان بيونغ يانغ المشترك]] في سبتمبر 2018، والذي وافق عليه الرئيس الجنوبي [[مون جاي إن]] والزعيم الشمالي كيم جونغ أون إلى إعادة فتح مجمع كايسونغ بعد تهيئة الظروف المناسبة.<ref>{{استشهاد بخبر|ناشر=Korea.net|تاريخ=19 سبتمبر 2018 |تاريخ الوصول=2 مايو 2019 |عنوان=الكوريتان تتبنيان "إعلان بيونغ يانغ المشترك سبتمبر 2018" |مسار=http://arabic.korea.net/NewsFocus/Policies/view?articleId=163657| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200111024854/http://arabic.korea.net/NewsFocus/Policies/view?articleId=163657 | تاريخ أرشيف = 11 يناير 2020 }}</ref><ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://ar.yna.co.kr/view/AAR20181105001200885 |ناشر=وكالة يونهاب للأنباء|تاريخ=5 نوفمبر 2018 |تاريخ الوصول=3 يونيو 2019 |عنوان=هيونداي تقيم فعاليات مشتركة مع الشمال احتفالا بالذكرى الـ 20 لانطلاق الرحلة إلى جبل كومكانغ| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190602232223/https://ar.yna.co.kr/view/AAR20181105001200885 | تاريخ أرشيف = 2 يونيو 2019 }}</ref> وفي أكتوبر 2018، أعادت الحكومة الجنوبية تشغيل منشأة تنقية المياه التي تمد [[مكتب الاتصال المشترك بين الكوريتين|مكتب الاتصال المشترك]] وسكان كايسونغ بمياه نقية.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://ar.yna.co.kr/view/AAR20181010001200885 |ناشر=وكالة يونهاب للأنباء |تاريخ=10 أكتوبر 2018 |تاريخ الوصول=3 يونيو 2019 |عنوان=إعادة تشغيل منشأة تنقية الماء في مجمع كيسيونغ الصناعي| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190602232825/https://ar.yna.co.kr/view/AAR20181010001200885 | تاريخ أرشيف = 2 يونيو 2019 }}</ref> أشارت وسائل الإعلام الجنوبية إلى الدعوات المتكررة في نظيرتها الشمالية إلى الاستجابة لاقتراح الزعيم الشمالي كيم جونغ أون بإعادة تشغيل المجمع الصناعي دون شروط مسبقة.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://ar.yna.co.kr/view/AAR20190120000400885 |ناشر=يونهاب |تاريخ=20 يناير 2019 |تاريخ الوصول=3 يونيو 2019 |عنوان=الإعلام الشمالي يضغط على الجنوب لاستئناف البرامج الاقتصادية الحدودية| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190602230551/https://ar.yna.co.kr/view/AAR20190120000400885 | تاريخ أرشيف = 2 يونيو 2019 }}</ref><ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://ar.yna.co.kr/view/AAR20190513001200885 |ناشر=وكالة يونهاب للأنباء |تاريخ=13 مايو 2019 |تاريخ الوصول=3 يونيو 2019 |عنوان=كوريا الشمالية تصعد الضغط على جارتها الجنوبية| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190602231727/https://ar.yna.co.kr/view/AAR20190513001200885 | تاريخ أرشيف = 2 يونيو 2019 }}</ref> وأشارت وزيرة الخارجية الجنوبية إلى أن الحكومة ليست في مرحلة استعراض استئناف العمل في مجمع كايسونغ، وأضافت أن المشاريع الاقتصادية مع الشمال مرتبطة بشبكة واسعة من العقوبات، «وهي لذلك تتطلب جوانب مختلفة من المراجعة».<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://ar.yna.co.kr/view/AAR20190116001100885 |عنوان=وزيرة الخارجية : مستقبل مشروعي كيسونغ وكومغانغ يعتمد على المحادثات بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة |ناشر=يونهاب |تاريخ=16 يناير 2019 |تاريخ الوصول=3 يونيو 2019| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190602231242/https://ar.yna.co.kr/view/AAR20190116001100885 | تاريخ أرشيف = 2 يونيو 2019 }}</ref>

طالب أصحاب الشركات الجنوبية حكومتهم بمنحهم الإذن للعبور للشمال للاطمئنان على حالة مصانعهم ورفضت الحكومة طلبهم عدة مرات. حتى سمحت لهم أخيرًا في مايو 2019 بالسفر.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=https://ar.yna.co.kr/view/AAR20190517002800885?section=search |عنوان=كوريا الجنوبية تسمح لأصحاب الأعمال بزيارة مجمع كيسونغ لأول مرة منذ إغلاقها |ناشر=يونهاب |تاريخ=17 مايو 2019 |تاريخ الوصول=2 يونيو 2019| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20191217030606/https://ar.yna.co.kr/view/AAR20190517002800885?section=search | تاريخ أرشيف = 17 ديسمبر 2019 }}</ref>

حث تقرير [[مجموعة الأزمات الدولية|لمجموعة الأزمات الدولية]] على إعادة فتح المجمع الصناعي في إطار اتفاق لرفع العقوبات، وأشار إلى أن كوريا الشمالية تكسب نحو 120 مليون دولار أمريكي سنويًّا من المجمع.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://www.alhayat.com/article/4634381/%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D8%A9/%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85/123-%D9%85%D9%84%D9%8A%D9%88%D9%86-%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1-%D8%B3%D9%86%D9%88%D9%8A%D8%A7-%D9%83%D8%B3%D8%A8%D8%AA%D9%87%D8%A7-%D8%A8%D9%8A%D9%88%D9%86%D8%BA%D9%8A%D8%A7%D9%86%D8%BA-%D9%85%D9%86-%D9%85%D8%AC%D9%85%D8%B9-%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D9%8A-%D9%85%D8%B4%D8%AA%D8%B1%D9%83-%D9%85%D8%B9-%D8%B3%D9%8A%D9%88%D9%84 |عنوان=123 مليون دولار سنويًا "كسبتها" بيونغيانغ من مجمّع صناعي مشترك مع سيول|ناشر=دار الحياة |تاريخ=24 يونيو 2019 |تاريخ الوصول=10 يوليو 2019| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190624200847/http://www.alhayat.com/article/4634381/سياسة/العالم/123-مليون-دولار-سنويا-كسبتها-بيونغيانغ-من-مجمع-صناعي-مشترك-مع-سيول | تاريخ أرشيف = 24 يونيو 2019 | وصلة مكسورة = yes }}</ref>

== انتقادات ==
ذكر فيل روبرتسون، نائب رئيس فرع منظمة [[هيومن رايتس ووتش|هيومان رايتس ووتش]] لمنطقة آسيا، أن قانون العمل في منطقة كايسونغ لا يتفق مع المعايير الدولية؛ إذ لا يحق للعمال تشكيل تنظيمات خاصة بهم وانتخاب ممثلين عنهم، وأيضًا لا يحق التفاوض الجماعي وتشكيل نقابات عمالية مستقلة. وأشار أيضًا إلى أن الحكومة الشمالية تتلقى رواتب العمال من الشركات الكورية الجنوبية ثم توزعها على العمال، في حين ينص القانون على دفع الرواتب للعمال مباشرة وفي صورة نقدية.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار = http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=41895|عنوان = إدانة حقوقية لاستيلاء السلطات الشمالية على أجور العمال في كيسونغ|ناشر = كي بي إس|تاريخ = 23-04-2015|تاريخ الوصول = 20 مايو 2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180511215551/http://rki.kbs.co.kr/arabic/news/news_IK_detail.htm?No=41895 | تاريخ أرشيف = 11 مايو 2018 }}</ref> وكان مبعوث الإدارة الأمريكية لأوضاع حقوق الإنسان في كوريا الشمالية جاي ليفكوفيتز قد صرح بتعليقات مشابهة في 2008، إذ قال إن المجمع الصناعي يستغل العمال وتستخدم السلطات الشمالية رواتبهم لإثراء خزينتها. وقد منعت هذه السلطات زيارة هذا المسؤول للمجمع بعد هذه التصريحات.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://www.aljazeera.net/news/international/2008/8/7/%D8%A8%D9%8A%D9%88%D9%86%D8%BA-%D9%8A%D8%A7%D9%86%D8%BA-%D8%AA%D8%B1%D9%81%D8%B6-%D8%B2%D9%8A%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D9%85%D8%A8%D8%B9%D9%88%D8%AB-%D8%A3%D9%85%D9%8A%D8%B1%D9%83%D9%8A-%D9%84%D9%85%D8%AC%D9%85%D8%B9-%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D9%8A |عنوان=بيونغ يانغ ترفض زيارة مبعوث أمريكي لمجمع صناعي |ناشر=الجزيرة |تاريخ=07-08-2008 |تاريخ الوصول=28 سبتمبر 2015| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160304133010/http://www.aljazeera.net/news/international/2008/8/7/بيونغ-يانغ-ترفض-زيارة-مبعوث-أميركي-لمجمع-صناعي | تاريخ أرشيف = 4 مارس 2016 }}</ref>

صرح رئيس اتحاد الشركات الكورية الجنوبية العاملة في منطقة كايسونغ في ديسمبر 2015 بأنه من المستحيل التنبؤ بمستقبل المنطقة الصناعية؛ وذلك للقيود الكبيرة المفروضة على الاستثمارات الجديدة ونوع الأعمال التجارية المسموح بها.<ref>{{استشهاد بخبر |مسار=http://world.kbs.co.kr/arabic/news/news_Po_detail.htm?No=44199 |عنوان=
البرلمان يعقد منتدى حول إنشاء منطقة صناعية مشتركة بين الكوريتين |ناشر=كي بي إس |تاريخ=15-12-2015 |تاريخ الوصول=4-1-2016| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20181220230301/http://world.kbs.co.kr/arabic/news/news_Po_detail.htm?No=44199 | تاريخ أرشيف = 20 ديسمبر 2018 }}</ref>

== انظر أيضًا ==
{{تصنيف كومنز|Kaesong Industrial Region}}
* [[جامعة بيونغيانغ للعلوم والتقنية]]
* [[منطقة جبل كمغانغ السياحية]]
* [[مكتب الاتصال المشترك بين الكوريتين]]
* [[اقتصاد كوريا الشمالية]]

== الهوامش ==
{{مراجع|مجموعة=*|2}}
== المراجع ==
{{بداية المراجع}}
{{مراجع|3}}
{{نهاية المراجع}}

== وصلات خارجية ==
* [http://arabic.yonhapnews.co.kr/news/2013/04/08/0200000000AAR20130408003700885.html التسلسل التاريخي لمجمع كيسونغ الصناعي]. يونهاب، ولوج في 27 أبريل، 2013.
* [http://arabic.yonhapnews.co.kr/North%20Korea/2013/09/11/0800000000AAR20130911001600885.html التسلسل الزمني من توقف مجمع كيسونغ حتى التوصل إلى إعادة تشغيله]. يونهاب، ولوج في 11 سبتمبر، 2013.
* [http://arabic.china.org.cn/business/txt/2013-12/20/content_30957222.htm العمالة في منطقة كايسونغ الصناعية بكوريا الشمالية]. مجموعة صور من شبكة الصين.
* [http://world.kbs.co.kr/special/northkorea/contents/news/koreamoment_view.htm?lang=a&No=339849 اتفاقية عام 2000 بين الكوريتين حول مجمع كيسونغ الصناعي]. كي بي إس.
{{البرنامج النووي لكوريا الشمالية}}
{{مقاطعة هوانغهاي الشمالية}}
{{مناطق وتقسيمات كوريا الشمالية الإدارية}}
{{اقتصاد كوريا الشمالية}}
{{شريط بوابات|الاقتصاد|كوريا الجنوبية|كوريا الشمالية}}
{{شريط محتوى متميز|1=جيدة|التاريخ=16 أبريل 2023|النسخة=|تاريخ مراجعة الزملاء=16 فبراير 2023}}

[[تصنيف:اقتصاد كوريا الجنوبية|كايسونغ]]
[[تصنيف:اقتصاد كوريا الشمالية|كايسونغ]]
[[تصنيف:العلاقات الكورية الجنوبية الكورية الشمالية]]
[[تصنيف:تأسيسات سنة 2002 في كوريا الشمالية]]
[[تصنيف:العلاقات بين الكوريتين الجنوبية والشمالية|كايسونغ]]
[[تصنيف:كايسونغ]]
[[تصنيف:مناطق اقتصادية خاصة|كايسونغ]]