عرض مصدر قانون الانتخابات الإندونيسي لعام 2017

{{يتيمة|تاريخ=فبراير 2020}}
'''قانون الانتخابات الإندونيسي لعام 2017''' (ب[[اللغة الإندونيسية|الإندونيسية]]: Undang-Undang Pemilu) هو القانون الذي ينظم الانتخابات في [[إندونيسيا]]. رسميًا ، يُعرف باسم '''القانون رقم 7 لعام 2017'''. صدر القانون في شهر يوليو 2017 بعد تسعة أشهر من النقاش في مجلس ممثلي الشعب.

== التاريخ ==

تحسبًا للانتخابات المتزامنة لعام 2019، بدأت الحكومة العمل على مشروع قانون انتخابي جديد ليحل محل قانون عام 2012. بحلول أغسطس 2016 تلقى الرئيس [[جوكو ويدودو]] مشروع القانون،<ref>{{استشهاد بخبر |الأخير1=Kuwado |الأول1=Fabian Januarius |عنوان=Mendagri: Draf Revisi UU Pemilu 2019 Sudah Diserahkan ke Presiden |مسار= https://nasional.kompas.com/read/2016/08/09/12411841/mendagri.draf.revisi.uu.pemilu.2019.sudah.diserahkan.ke.presiden |تاريخ الوصول=2 November 2018 |عمل=KOMPAS |تاريخ=9 August 2016 |لغة=id|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20190412065344/https://nasional.kompas.com/read/2016/08/09/12411841/mendagri.draf.revisi.uu.pemilu.2019.sudah.diserahkan.ke.presiden|تاريخ أرشيف=2019-04-12}}</ref> واستقبله مجلس ممثلي الشعب في 21 أكتوبر من نفس العام.<ref>{{استشهاد بخبر |عنوان=Tiga Isu Krusial dalam Revisi UU Pemilu |مسار= https://nasional.sindonews.com/berita/1149650/12/tiga-isu-krusial-dalam-revisi-uu-pemilu |تاريخ الوصول=2 November 2018 |عمل=SINDOnews.com |تاريخ=24 October 2016 |لغة=id-ID|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20190412065328/https://nasional.sindonews.com/read/1149650/12/tiga-isu-krusial-dalam-revisi-uu-pemilu-1477283504|تاريخ أرشيف=2019-04-12}}</ref> خلال مناقشة القانون كانت هناك خلافات حول العتبة الرئاسية المقترحة، مع تقسيم الأحزاب السياسية إلى ثلاثة معسكرات.<ref>{{استشهاد بخبر |الأخير1=Kami |الأول1=Indah Mutiara |عنوان=Ini yang Bikin Pemerintah dan DPR Adu Ngotot di RUU Pemilu |مسار= https://news.detik.com/berita/d-3532947/ini-yang-bikin-pemerintah-dan-dpr-adu-ngotot-di-ruu-pemilu |تاريخ الوصول=2 November 2018 |عمل=detiknews |تاريخ=16 June 2017 |لغة=id|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20190102002145/https://news.detik.com/berita/d-3532947/ini-yang-bikin-pemerintah-dan-dpr-adu-ngotot-di-ruu-pemilu|تاريخ أرشيف=2019-01-02}}</ref>

تم التصويت على المشروع في 20 يوليو 2017. أثناء إجراء التصويت أجرت الأحزاب المعارضة مسيرة جماعية مع جميع أعضائها، بما في ذلك ثلاثة نواب للرئيس، باستثناء نائب آخر لرئيس المجلس فهري حمزة. وافقت جميع الأحزاب المتبقية في الائتلاف الحكومي على عتبة رئاسية بنسبة 20 في المائة، وكان حمزة هو المعارضة الوحيدة.<ref>{{استشهاد بخبر |الأخير1=Prasetia |الأول1=Andhika |عنوان=Novanto Sahkan UU Pemilu dengan Presidential Threshold 20% |مسار= https://news.detik.com/berita/d-3568003/novanto-sahkan-uu-pemilu-dengan-presidential-threshold-20 |تاريخ الوصول=23 September 2018 |عمل=detiknews |تاريخ=21 July 2017 |لغة=id|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20180923123955/https://news.detik.com/berita/d-3568003/novanto-sahkan-uu-pemilu-dengan-presidential-threshold-20|تاريخ أرشيف=2018-09-23}}</ref>

== مميزات ==
=== توزيع المقاعد ===

ينص القانون على إضافة 15 مقعدًا إلى مجلس ممثلي الشعب، مما يزيد عددهم إلى 575 مقسومًا على 80 دائرة انتخابية بواقع 3 إلى 10 مقاعد، والإضافات الممنوحة للمقاطعات خارج جاوة. بالإضافة إلى ذلك يحدد القانون عدد مقاعد المجالس المحلية.<ref name="bbcperlu">{{استشهاد بخبر |الأخير1=Amindoni |الأول1=Ayomi |عنوان=Apa yang perlu Anda ketahui tentang UU Pemilu |مسار= https://www.bbc.com/indonesia/indonesia-40678216 |تاريخ الوصول=23 September 2018 |عمل=BBC |تاريخ=21 July 2017 |لغة=id|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20190327185604/https://www.bbc.com/indonesia/indonesia-40678216|تاريخ أرشيف=2019-03-27}}</ref> كما تم توزيع المقاعد في الدوائر الانتخابية من 3 إلى 12 عضوًا. يشترط القانون على هذه الدوائر الانتخابية اتباع الحدود الإدارية للمقاطعات/المدن (المقاطعات والوطنية) أو المقاطعات الفرعية (المقاطعة/المدينة) إن أمكن، على الرغم من تقسيم التقسيم الفرعي إلى مناطق متعددة مسموح به إن لم يكن ذلك ممكنًا. في المجموع كلف القانون بعدد 20.392 وظيفة تشريعية غير مستقلة، وتشمل: 575 في مجلس الشعب، و2.207 في مجالس المقاطعات، و17.610 في مجالس المقاطعات/البلديات.<ref>{{استشهاد بخبر |عنوان=Pemilu 2019, Jumlah Kursi Anggota DPRD Berjumlah 19.817 |مسار= https://nasional.kompas.com/read/2018/04/18/13240581/pemilu-2019-jumlah-kursi-anggota-dprd-berjumlah-19817 |تاريخ الوصول=23 September 2018 |عمل=KOMPAS |تاريخ=18 April 2018 |لغة=id|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20190415172949/https://nasional.kompas.com/read/2018/04/18/13240581/pemilu-2019-jumlah-kursi-anggota-dprd-berjumlah-19817|تاريخ أرشيف=2019-04-15}}</ref>

=== النظام الانتخابي ===

يحافظ القانون على النظام الانتخابي المستخدم في عام 2014، باستخدام نظام القائمة المفتوحة. يمكن للناخبين التصويت مباشرة للمرشح الذي يريدون في قائمة أسماء المرشحين المقدمة من الحزب. يتم بعد ذلك ترتيب المرشحين بالتصويت في أحزابهم، ويتم تحديد حصة الحزب من خلال [[طريقة سانت ليغو]] بعد إبعاد الأحزاب التي لا تفي بالحد الأدنى.<ref>{{استشهاد بخبر |الأخير1=Haryanto |الأول1=Alexander |عنوان=Mengenal Metode Sainte Lague untuk Penghitungan Suara di Pileg 2019 |مسار= https://tirto.id/mengenal-metode-sainte-lague-untuk-penghitungan-suara-di-pileg-2019-cSN1 |تاريخ الوصول=2 November 2018 |عمل=tirto.id |تاريخ=16 August 2018 |لغة=id|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20200210052726/https://tirto.id/mengenal-metode-sainte-lague-untuk-penghitungan-suara-di-pileg-2019-cSN1|تاريخ أرشيف=2020-02-10}}</ref>

بالنسبة للمرشحين للرئاسة، يتم تحديد المرشح الفائز بالأغلبية البسيطة، مع التصويت للجولة الثانية للمرشحين الرئيسيين إذا لم يتمكن أي مرشح من الحصول على أغلبية الجولة الأولى. بالإضافة إلى ذلك يجب على المرشح الفائز تأمين ما لا يقل عن 20 ٪ من الأصوات في أكثر من نصف المقاطعات (أي أكثر من 17).

=== الحدود القصوى ===

خلال الانتخابات السابقة يتعين على الأحزاب اجتياز عتبة برلمانية تبلغ 3.5٪ حتى يتم تمثيلها في مجلس الشعب. زاد القانون هذه العتبة إلى 4 ٪. تم تحديد العتبة الرئاسية وفقًا لخيار 20٪ إلى 25٪ ، حيث ستحتاج الأحزاب إلى ما مجموعه 20٪ (112 لانتخابات 2019) من المقاعد التشريعية من انتخابات 2014، أو 25٪ من الأصوات الشعبية لعام 2014.

لا تنطبق العتبة على الانتخابات التشريعية المحلية، وقد تفوز جميع الأحزاب المشاركة بمقاعد في المجالس البلدية والبلدية بغض النظر عن مجموع الأصوات الوطنية.<ref>{{استشهاد بخبر |الأخير1=Fajar |الأول1=Ihwan |عنوان=Bacaleg Jangan Risau, Parlementary Threshold 4 Persen Tak Pengaruhi Perolehan Kursi di DPRD |مسار= https://kabar.news/bacaleg-jangan-risau-parlementary-threshold-4-persen-tak-pengaruhi-perolehan-kursi-di-dprd |تاريخ الوصول=20 November 2018 |عمل=KabarNews |تاريخ=20 July 2018 |لغة=id|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20181120221009/https://kabar.news/bacaleg-jangan-risau-parlementary-threshold-4-persen-tak-pengaruhi-perolehan-kursi-di-dprd|تاريخ أرشيف=2018-11-20}}</ref>

=== أخرى ===

زاد القانون من حدود مساهمات الحملة من مليار روبية إلى 2.5 مليار روبية للأفراد، و 7.5 مليار روبية إلى 25 مليار روبية للكيانات القانونية أو الشركات. بالإضافة إلى ذلك سمحت للأحزاب السياسية التي شاركت في انتخابات 2014 بتخطي التحقق من الحزب، على الرغم من إضافة شمال كاليمانتان كمقاطعة تتطلب مكاتب الحزب.

== دعوى قضائية ==

تم الطعن في القانون في المحكمة الدستورية. في يونيو 2018 رُفضت دعوى قضائية رفعها نائب الرئيس [[محمد يوسف كالا]] بشأن حدود المدة المنصوص عليها في المادتين 169 و227.<ref>{{استشهاد بخبر |عنوان=MK tolak gugatan pasal 169 dan 227 UU Pemilu, soal tafsir JK boleh jadi Wapres lagi |مسار= https://www.merdeka.com/politik/mk-tolak-gugatan-pasal-169-dan-227-uu-pemilu-soal-tafsir-jk-boleh-jadi-wapres-lagi.html |تاريخ الوصول=23 September 2018 |عمل=Merdeka |تاريخ=28 June 2018 |لغة=id|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20180628063646/https://www.merdeka.com/politik/mk-tolak-gugatan-pasal-169-dan-227-uu-pemilu-soal-tafsir-jk-boleh-jadi-wapres-lagi.html|تاريخ أرشيف=2018-06-28}}</ref> كما تم تقديم مراجعة قضائية بشأن العتبة الرئاسية (المادة 222).<ref>{{استشهاد بخبر |الأخير1=Prihatin |الأول1=Intan Umbari |عنوان=Akademisi sampai sutradara film kembali gugat Pasal 222 UU Pemilu ke MK|مسار= https://www.merdeka.com/politik/akademisi-sampai-sutradara-film-gugat-pasal-222-uu-pemilu-ke-mk.html |تاريخ الوصول=23 September 2018 |عمل=Merdeka |تاريخ=16 June 2018 |لغة=id|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20180616134930/https://www.merdeka.com/politik/akademisi-sampai-sutradara-film-gugat-pasal-222-uu-pemilu-ke-mk.html|تاريخ أرشيف=2018-06-16}}</ref> في يوليو 2018 تم رفع دعوى قضائية ضد المادة 182، والتي لم تحظر صراحة انتخاب موظفي الأحزاب السياسية في مجلس التمثيل الإقليمي.<ref>{{استشهاد بخبر |الأخير1=Setiawan |الأول1=Sakina Rakhma Diah |عنوان=Ini Alasan MK Larang Pengurus Parpol Jadi Anggota DPD |مسار= https://nasional.kompas.com/read/2018/07/23/15535441/ini-alasan-mk-larang-pengurus-parpol-jadi-anggota-dpd |تاريخ الوصول=2 November 2018 |عمل=KOMPAS |تاريخ=23 July 2018 |لغة=id|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20200210052730/https://nasional.kompas.com/read/2018/07/23/15535441/ini-alasan-mk-larang-pengurus-parpol-jadi-anggota-dpd|تاريخ أرشيف=2020-02-10}}</ref>

== المراجع ==
{{مراجع|2}}
{{شريط بوابات|إندونيسيا|السياسة}}

[[تصنيف:إندونيسيا في 2017]]
[[تصنيف:انتخابات في إندونيسيا]]
[[تصنيف:قانون الانتخابات]]
[[تصنيف:قانون إندونيسي]]