عبد العزيز في 13:00، 15 يوليو 2023

2023-07-15T13:00:35Z

صفحة جديدة

[[ملف:Romanian ration-card for bread, 1989.jpg|تصغير|200بك|بطاقة تموين [[رومانيا|رومانية]]، 1989.]]
'''التقنين''' {{إنج|Rationing}} هو التوزيع المراقَب للموارد النادرة، أو [[سلع (توضيح)|السلع]]، أو [[خدمة (اقتصاد)|الخدمات]]، أو القيود الاصطناعية على الطلب. يتحكم التقنين في حجم الحصة التموينية؛ وهي الجزء المسموح به للفرد من الموارد المتوزعة في يوم معين أو في وقت معين. هناك أشكال عديدة من التقنين، ففي الحضارة الغربية، يعيش [[شعب|الشعب]] بعض هذه الأشكال في الحياة اليومية دون إدراك ذلك.<ref>Cox, Stan (2013). [https://thenewpress.com/books/any-way-you-slice-it "Any way you slice it: The past, present and future of rationing"]. New Press Books. {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20190815204318/https://thenewpress.com/books/any-way-you-slice-it |date=15 أغسطس 2019}}</ref>

كثيرًا ما يجري التقنين للإبقاء على السعر دون [[سعر التوازن]] ([[السوق المتوازن]]) الذي تحدده عملية [[عرض وطلب|العرض والطلب]] في [[سوق حرة]]. بالتالي من الممكن أن يكون التقنين مكملًا لضوابط الأسعار. جرى أحد أمثلة التقنين في مواجهة ارتفاع الأسعار، في مختلف البلدان حيث كان هناك تقنين للبنزين أثناء [[حظر النفط 1973|أزمة الطاقة]] عام 1973.

من الممكن أن يكون النقص سببًا وراء تحديد السعر أقل من الذي قد يخلص السوق، وهذا من شأنه أن يدفع أسعار السوق للارتفاع الشديد. الأسعار المرتفعة، وخاصة في حالة الضروريات، غير مرغوب فيها بالنسبة لأولئك الذين لا يستطيعون تحملها. مع ذلك، يزعم خبراء الاقتصاد التقليديون أن الأسعار المرتفعة تعمل على الحد من إهدار الموارد النادرة بينما توفر أيضًا الحافز لإنتاج المزيد.

يعد التقنين باستخدام طوابع الحصص التموينية، النوع الوحيد للتقنين غير السعري. على سبيل المثال، يمكن تقنين المنتجات النادرة عن طريق طوابير الانتظار. يُرى هذا، على سبيل المثال، في المدن الترفيهية، حيث يدفع المرء ثمن الدخول ثم لا يضطر إلى دفع ثمن الذهاب للألعاب. على نحو مماثل، في غياب تسعير الطرق، تُقنن سبل الوصول إلى الطرق بمبدأ من يأتي أولًا، يُخدم أولًا، طريقة الطابور، ما يؤدي إلى [[تكدس مروري|التكدس المروري]].

كثيرًا ما تضطر السلطات التي تفرض التقنين إلى التعامل مع السلع المقننة التي تباع بصورة غير مشروعة في [[السوق السوداء]] أو الاقتصاد التحتي. رغم أن أنظمة التقنين قد تكون ضرورية أحيانًا باعتبارها الخيار الوحيد القابل للتطبيق في المجتمعات التي تواجه نقصًا حادًا في [[سلع استهلاكية سريعة التداول|السلع الاستهلاكية]]، فإنها لا تحظى عادة بشعبية كبيرة لدى عامة الشعب، إذ تفرض قيودًا على الاستهلاك الفردي.<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://sos.oregon.gov/archives/exhibits/ww2/Pages/services-rationing.aspx
| عنوان = Oregon Secretary of State: Rationing: A Necessary But Hated Sacrifice
| موقع = sos.oregon.gov
| تاريخ الوصول = 2019-09-22
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190922193803/https://sos.oregon.gov/archives/exhibits/ww2/Pages/services-rationing.aspx | تاريخ أرشيف = 22 سبتمبر 2019 }}</ref><ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://museumcrush.org/how-the-ministry-of-food-managed-food-rationing-in-world-war-two/
| عنوان = How the Ministry of Food managed food rationing in World War Two – Museum Crush
| موقع = museumcrush.org
| تاريخ الوصول = 2019-09-22
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190505190041/https://museumcrush.org/how-the-ministry-of-food-managed-food-rationing-in-world-war-two/ | تاريخ أرشيف = 5 مايو 2019 }}</ref><ref>{{استشهاد بخبر
| مسار = https://www.theguardian.com/commentisfree/2013/dec/24/food-rationing-crises-public-health-problem-obesity-hunger-big-government
| عنوان = Could rationing hold the key to today's food crises? {{!}} Zoe Williams
| الأخير = Williams
| الأول = Zoe
| تاريخ = 2013-12-24
| عمل = The Guardian
| تاريخ الوصول = 2019-09-22
| لغة = en-GB
| issn = 0261-3077
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190922193804/https://www.theguardian.com/commentisfree/2013/dec/24/food-rationing-crises-public-health-problem-obesity-hunger-big-government | تاريخ أرشيف = 22 سبتمبر 2019 }}</ref>

== التقنين المدني ==
[[ملف:"Food is Ammunition- Don't Waste It.", ca. 1918 - ca. 1918 - NARA - 512488.jpg|تصغير|226x226px|إعلان عام 1918 يحث المدنيين على الحفاظ على طعامهم خلال [[الحرب العالمية الأولى]].]]
بدأ التقنين للمدنيين خلال الحرب. على سبيل المثال، يمكن منح كل شخص «'''ما يُعرف بالقسيمة التموينية'''» التي تسمح له بشراء كمية معينة من منتج ما كل شهر. عادةً ما يشمل التقنين الأغذية وغيرها من اللوازم التي يوجد نقص فيها، بما في ذلك المواد اللازمة للمجهود الحربي مثل [[إطار مطاطي|الإطارات المطاطية]] و<nowiki/>[[حذاء|الأحذية الجلدية]] و<nowiki/>[[ملابس|الملابس]] و<nowiki/>[[وقود|الوقود]].
[[ملف:Lebensmittel Karikatur, item 1.jpg|تصغير|148x148بك|ملصق الدعاية الحكومية الألمانية [[الحرب العالمية الأولى|للحرب العالمية الأولى]] يصف الحصص بتجسيدات [[لحوم حمراء|للحوم]] و<nowiki/>[[خبز|الخبز]] و<nowiki/>[[سكر|السكر]] و<nowiki/>[[زبدة|الزبدة]] و<nowiki/>[[حليب|الحليب]] و<nowiki/>[[طحين|الدقيق]]، عام 1916.]]
يصبح تقنين [[طعام|الغذاء]] و<nowiki/>[[ماء|الماء]] ضروريًا أيضًا أثناء حالة الطوارئ، [[كارثة طبيعية|كالكوارث الطبيعية]] أو الهجمات الإرهابية. في [[الولايات المتحدة]]، وضعت الوكالة الاتحادية لإدارة الطوارئ مبادئ توجيهية للمدنيين بشأن تقنين إمدادات الغذاء والمياه عندما لا تتوفر بدائل. طبقًا لمعايير [[الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ]]؛ فإن كل شخص لابد أن يحصل على كوارت أميركي واحد على الأقل (0.95 لتر) يوميًا من المياه، وعلى كمية أكثر بالنسبة [[طفل|للأطفال]] و<nowiki/>[[مرضعة|المرضعات]] و<nowiki/>[[مريض|المرضى]].<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.fema.gov/pdf/library/f&web.pdf
| عنوان = Food and Water in an Emergency
| ناشر = FEMA
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20191112101747/https://www.fema.gov/pdf/library/f&web.pdf | تاريخ أرشيف = 12 نوفمبر 2019 }}</ref>

=== المصدر ===
أدى الحصار العسكري في كثير من الأحيان إلى نقص الأغذية والمواد الاستهلاكية الأساسية الأخرى. في مثل هذه الظروف، كثيرًا ما تحدَد الحصص التموينية المخصصة للفرد على أساس السن أو [[جنس (أحياء)|الجنس]] أو العرق أو المكانة الاجتماعية. خلال حصار لكناو (جزء من [[التمرد الهندي عام 1857]]) تلقت امرأة ثلاثة أرباع الحصة الغذائية التي حصل عليها رجل، ولم يحصل الأطفال إلا على النصف.<ref name="Inglis">{{استشهاد بكتاب|الأخير=Inglis|الأول=Julia Selina|عنوان=The siege of Lucknow : a diary (1892)|سنة=1892|ناشر=James R. Osgood, McIlvaine & Co.|مكان=London|مسار=https://archive.org/details/siegelucknowadi00inglgoog| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20171010090430/https://archive.org/details/siegelucknowadi00inglgoog | تاريخ أرشيف = 10 أكتوبر 2017 }}</ref> إبان حصار لايدي سميث، في المراحل الأولى من [[حروب البوير|حرب البوير]] عام 1900، تلقى البالغون ذوو [[عرق أبيض|العرق الأبيض]] حصص الغذاء نفسها التي حصل عليها الجنود بينما تلقى الأطفال نصفها. كانت حصص الغذاء المخصصة [[هنود|للهنود]] وذوي [[عرق أسود|العرق الأسو]]<nowiki/>د أقل بكثير.<ref name="Nevinson">{{استشهاد بكتاب|الأخير=Nevinson|الأول=Henry Wood|عنوان=Ladysmith: The Diary of a Siege (1900)|سنة=1900|ناشر=New Amsterdam Book co.|مسار=https://archive.org/details/ladysmithdiarya00nevigoog| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20171010090812/https://archive.org/details/ladysmithdiarya00nevigoog | تاريخ أرشيف = 10 أكتوبر 2017 }}</ref>
[[ملف:Sample UK Childs Ration Book WW2.jpg|تصغير|184x184بك|كتاب تموين الأطفال، المستخدم في [[المملكة المتحدة|بريطانيا]] خلال [[الحرب العالمية الثانية]].]]
أدخِلت أول أنظمة التقنين الحديثة خلال الحرب العالمية الأولى. في [[ألمانيا]]، أدخِل نظام تقنين عام 1914، أثناء معاناتها من آثار الحصار البريطاني، ووُسع النظام بإطّراد على مدى السنوات التالية مع تفاقم الوضع سوءًا.<ref>{{استشهاد بكتاب|مسار=https://books.google.com/books?id=60H4lMieIdUC|عنوان=World War I|الأول=Neil M.|الأخير=Heyman|سنة=1997|ناشر=Greenwood Publishing Group|صفحة=85| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200110165213/https://books.google.com/books?id=60H4lMieIdUC | تاريخ أرشيف = 10 يناير 2020 }}</ref> رغم أن [[المملكة المتحدة|بريطانيا]] كانت لا تعاني من نقص في الغذاء، إذ ظلت الممرات البحرية مفتوحة أمام الواردات من الغذاء، فإن عمليات الشراء بدافع الهلع مع نهاية الحرب كانت سببًا في تقنين [[سكر|السكر]] أولًا ثم [[لحم|اللحوم]].<ref>{{استشهاد بكتاب|الأول=Samuel J.|الأخير=Hurwitz|عنوان=State Intervention in Great Britain: Study of Economic Control and Social Response, 1914-1919|مسار=https://books.google.com/books?id=ZQtYAQAAQBAJ|سنة=1949|صفحات=12–29| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160527151701/https://books.google.com/books?id=ZQtYAQAAQBAJ | تاريخ أرشيف = 27 مايو 2016 }}</ref> يُقال إن ذلك عاد بالنفع على صحة البلد في معظم الأحيان، من خلال «'''تسوية استهلاك المواد الغذائية الأساسية'''».<ref name="Beckett">{{استشهاد بكتاب|الأخير=Beckett|الأول=Ian F.W.|عنوان=The Great War|سنة=2007|ناشر=Longman|إصدار=2|isbn=1-4058-1252-4|مسار=https://books.google.com/books?id=CMYbKgcAW88C|صفحات=380–382| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190502041458/https://books.google.com/books?id=CMYbKgcAW88C | تاريخ أرشيف = 2 مايو 2019 }}</ref> اعتُمدت في 15 يوليو 1918 كتب حصص تموينية [[زبدة|للزبدة]]، و<nowiki/>[[سمن نباتي|المارغرين]]، و<nowiki/>[[دهن الخنزير]]، والسكر، واللحم للمساعدة في التقنين.<ref>Beckett attributes this quotation (page 382) to Margaret Barnett, but does not give further details.</ref> انخفض معدل استهلاك [[سعرة|السعرات الحرارية]] خلال الحرب ثلاثة في المئة فقط، لكن استهلاك [[بروتين|البروتين]] بلغ ستة في المئة. ظهر تقنين الغذاء في [[بولندا]] بعد [[الحرب العالمية الأولى]]، وكانت طوابع الحصص التموينية قيد الاستخدام حتى نهاية [[الحرب البولندية السوفيتية]].
[[ملف:INF3-96 Food Production Dig for Victory Artist Peter Fraser.jpg|تصغير|219x219بك|ملصق حملة "حفر من أجل النصر"، تشجيع البريطانيين على زراعة حدائق ومخصصات لتكميل حصصهم الغذائية.]]

=== حصص معونة اللاجئين ===
تقدم وكالات المعونة، مثل [[برنامج الأغذية العالمي]]، حصص غذائية نصف شهرية وغير ذلك من الأساسيات [[لاجئ|للاجئين]] أو [[نزوح|النازحين]] الداخليين المسجلين لدى [[المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين]]، والذين يعيشون إما في [[مخيم لاجئين|مخيمات اللاجئين]] أو مدعومين في مراكز [[منطقة حضرية|المناطق الحضرية]]. يُمنح كل لاجئ مسجل بطاقةً تموينية عند التسجيل تُستخدم في جمع الحصص التموينية من مراكز توزيع الأغذية. يستند مقدار السعرات الحرارية المخصص للشخص الواحد في اليوم (2100 سعرة حرارية) على المعايير الدنيا، والذي لا يتحقق في كثير من الأحيان، كما هو الحال في [[كينيا]].<ref name="suckingeggs">{{استشهاد بكتاب|عنوان=Sucking Eggs|الأول=Patricia|الأخير=Nicol|مسار= https://www.penguin.co.uk/vintage|ناشر=Vintage Books|سنة=2010|ISBN=9780099521129|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20160120051257/http://www.vintage-books.co.uk/|تاريخ أرشيف=2016-01-20}}</ref>

وفقًا للمادة 20 من [[الاتفاقية الخاصة بوضع اللاجئين]]، يعامَل اللاجئون معاملة مماثلة للمواطنين على الأقل، فيما يتعلق بالتقنين، إن كان هناك نظام تقنين عام، يستخدم للسكان عمومًا.<ref name="bbc">{{استشهاد بخبر
| مسار = http://news.bbc.co.uk/2/hi/health/6228307.stm
| عمل = BBC News
| عنوان = Elsie - mother of the modern loaf
| تاريخ = 2007-03-25
| الأول = Jane
| الأخير = Elliott
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20191009012856/http://news.bbc.co.uk/2/hi/health/6228307.stm | تاريخ أرشيف = 9 أكتوبر 2019 }}</ref>

== أنواع أخرى ==

=== تقنين الرعاية الصحية ===
كما لاحظت [[اللجنة الملكية البريطانية للخدمة الصحية الوطنية]] في عام 1979، «'''مهما كان الإنفاق على الرعاية الصحية، فمن المرجح أن يرتفع الطلب ليُلبيه ويتجاوزه'''». يُعتبر تقنين [[رعاية صحية|الرعاية الصحية]] للسيطرة على التكاليف قضيةً متفجرة في الولايات المتحدة، ولكن في واقع الأمر، تُقنن الرعاية الصحية في كل مكان. يُحدد التقنين بوضوح في الأماكن التي توفر الحكومة فيها الرعاية الصحية. في أماكن أخرى، يُحرم الأشخاص من العلاج بسبب الافتقار للمال، أو بسبب القرارات المتخذة من قبل شركات التأمين. وافقت المحكمة العليا الأميركية على الدفع للأطباء مقابل تقنين الرعاية، قائلة أنه يجب أن يكون هناك «'''بعض الحوافز لربط مكافأة الطبيب مع تقنين العلاج'''». يجبر نقص الأعضاء للتبرع على تقنين الأعضاء للزراعة حتى عندما يكون التمويل متاحًا.<ref name="AgFish1946">{{استشهاد بكتاب|عنوان=Fisheries in war time: report on the sea fisheries of England and Wales by the Ministry of Agriculture and Fisheries for the Years 1939–1944 inclusive|مؤلف=Ministry of Agriculture and Fisheries|ناشر=H.M. Stationery Office|سنة=1946}}</ref>

=== تقنين الائتمان ===
يصف مفهوم تقنين [[ائتمان مصرفي|الائتمان]] في [[اقتصاد (علم)|الاقتصاد]] والعمل المصرفي الحالة التي يحد فيها البنك من توفير [[قرض|القروض]]، رغم أن لديه ما يكفي من الأموال للإقراض، ولم يعادل توفير القروض حتى الآن طلب المقترضين المحتملين. لا يوازن تغيير سعر القروض ([[سعر الفائدة]]) بين [[عرض وطلب|الطلب والعرض]] للقروض.<ref name="kennett1985">{{استشهاد بكتاب|عنوان=For the duration... : the United States goes to war, Pearl Harbor-1942|ناشر=Scribner|مؤلف=Kennett, Lee|سنة=1985|مكان=New York|isbn=0-684-18239-4|التسجيل=registration|مسار=https://archive.org/details/fordurationunite00kenn| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200110165208/https://archive.org/details/fordurationunite00kenn | تاريخ أرشيف = 10 يناير 2020 }}</ref>

=== تقنين الكربون ===
تشير تجارة [[كربون|الكربون]] الشخصية إلى خطط تجارة الانبعاثات المقترحة، تُخصَص بموجبها أرصدة الانبعاثات للأفراد البالغين على أساس مساواة معدل دخل الفرد عمومًا، ضمن ميزانيات الكربون الوطنية. يسلم الأفراد بعدها هذه الأرصدة عند شراء [[وقود|الوقود]] أو [[كهرباء|الكهرباء]]. يكون بمقدور الأفراد الذين يرغبون بإطلاق انبعاثات في مستوى أعلى مما يسمح به التخصيص الأولي، المشاركة في تجارة الانبعاثات وشراء أرصدة إضافية. على النقيض من ذلك، فإن هؤلاء الأفراد الذين يطلقون انبعاثات عند مستوى أدنى من الذي يُسمح به التخصيص الأولي، لديهم الفرصة لبيع أرصدتهم الفائضة. على هذا، فإن التجارة الفردية في إطار تجارة الكربون الشخصية؛ تشبه تجارة الشركات في إطار نظام تجارة الانبعاثات في [[الاتحاد الأوروبي]].<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = http://www.ameshistory.org/exhibits/ration_items.htm
| عنوان = Rationed Goods in the USA During the Second World War
| ناشر = Ames Historical Society
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20141010131120/http://www.ameshistory.org/exhibits/ration_items.htm
| تاريخ أرشيف = 2014-10-10
| حالة المسار = dead
| وصلة مكسورة = yes | تاريخ الوصول = أغسطس 2020 }}</ref>

في بعض الأحيان، يُخلط بين تجارة الكربون الشخصية وتعويض الكربون؛ بسبب مفهوم مماثل يقضي بدفع بدلات الانبعاثات، ولكنه مفهوم مختلف إلى حد كبير، مُصمَم بحيث يكون إلزاميًا ويضمن تحقيق الدول أهدافها المحلية في انبعاثات الكربون (بدلًا من محاولة تحقيق ذلك من خلال التجارة الدولية أو التعويض).

== المراجع ==
{{مراجع}}
{{روابط شقيقة|commons=Rationing}}
{{شريط بوابات|الحرب|الحرب العالمية الثانية|مطاعم وطعام}}

{{ضبط استنادي}}

[[تصنيف:الاستعداد للكوارث]]
[[تصنيف:المدنيون في الحرب]]
[[تصنيف:تقنين]]
[[تصنيف:لوجستية عسكرية]]

التقنين - تاريخ المراجعة

عبد العزيز في 13:00، 15 يوليو 2023